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关于乡镇开展涉农资金专项整治自查情况的报告
县财政局:
为了进-步加强我镇涉农资金的监管,提高涉农资金的使用效益,切实维护群众合法 权益。根据《关于印发XX县涉农资金专项整治行动实施方案的通知》(盐政办发(2015) 63号)文件精神,我镇高度重视,成立了以政府镇长任组长的涉农资金专项整治行动核查领 导小组,按照“问题不解决不放过,整改不到位不通过”的要求对存在的问题切实抓好整改。 及时对全镇2013年度、2014年度涉农资金来源、用途、使用情况;2()**年以来财政和审计 部门对涉农资金的各项检查发现问题的整改和处理情况;专项整治期间群众举报的事项进行 了自查自纠,现将自查情况予以报告。
一、基本情况
2013年度,县财政拨付我镇各项涉农惠农支农资金13353.60万元,全部支付。其中: 粮食补贴及良种补贴资金1285.83万元,草原生态奖补、牧草补贴、现代发展项目、退牧还 草、规模化养殖等补贴资金2270.37万元,退耕还林兑现款、燃油补贴、生态效益、退耕还 林补植补造、天然林保护等资金1048.75 7J元,扶贫“双到”资金211.2万元,建设用地征地 补偿款6992.08万元,物探征地补偿1167.3万元,危房改造资金199.00万元,散居五保户、 临时救助资金179.07万元,享受城乡最低生活保障1719户3409人,享受80岁高龄340户 356人,资金全部由民政局会同财政局通过信用社上一卡通折子。
2014年,县财政拨付我镇各项涉农惠农支农资金9563.87万元,实际支付9167.47万 元,其中:粮食补贴及良种补贴资金1429.54万元,草原生态奖补、牧草补贴、现代发展项 目、退牧还草、规模化养殖等补贴资金1821.00万元,退耕还林兑现款、燃油补贴、生态效 益、退耕还林补植补造、天然林保护、育苗等资金1611.03万元,扶贫“双到”资金242.95万 元,建设用地征地补偿款3072.31万元,物探征地补偿543.32万元,危房改造资金284.70 万元,散居五保户、临时救助资金162.62万元,享受城乡最低生活保障1820户3499人, 享受80岁高龄339户361人,资金全部由民政局会同财政局通过信用社上一卡通折子。结 余396.40万元 其中:残膜回收资金1.90万元,物探征地补偿32.27万元,因征地血积有 争议,暂时未兑付;危房改造资金95.30 7J元,作为2015年危房改造资金,森林生态效益 补偿资金0.98万元,属公益林管理费,巩固退耕还林成果林业育苗资金229.93万元,因资 金拨付到位迟,计划第二批兑付,燃油补贴36.02万元,用于2015年造林及林木管护抚育 燃油补贴。
从自查的情况来看,2013年、2014年我镇各类涉农资金都能严格按照财经制度管理、 使用财政支农资金,资金都专款专用,没有发现擅口改变资金用途和投向、贪污、挪用等问 题,财务管理较为规范,能够按照有关政策、法规和制度办事。
二、 存在的问题
一是个别种植大户通过土地流转承包耕地,在良种补贴上补贴而积大,补贴资金多; 二是部分涉农资金因分配方案未定、地界纠纷、补偿标准低等原因,致使征地补偿资金至今 没有兑付给农户;三是部分村组空挂户套取农牧户补贴、基础母羊及重复兑付养殖园区基础 设施建设补贴等违规违纪问题,涉及违规资金42500元;四是涉农资金信息公开不及时、操 作透明度不够,公开到群众时间长,容易引起群众的误解;五是涉农资金公开的形式单一, 仅限于村级公开栏纸质公开,也让群众产生了一定的误解;六是涉农资金拨付渠道多,参与 管理部门多,在管理上没有形成一整套比较科学、完善的规范。七是涉农资金的发放都采取 “一卡通”发放,部分农户将“一卡通”存折丢失、销户后自行补办而不重新登记新账号,也导 致补贴资金不能及时兑付。
三、 整改措施 针对存在的问题,在今后工作中,我们将进一步加大工作力度,强化工作措施,着力 治理和解决农民反映的突出问题,切实维护好全镇广大农民群众的合法权益。
(一) 加强领导,落实责任。镇党委将根据各站所存在的问题制定出台全镇涉农政策 的责任制和责任追究制,加大对违规违纪行为的查处力度,对凡是不按照政策要求兑付涉农 资金的人员将进行批评教育,情节严重的将给了纪律处分。针对目前发现部分村组有套取农 户补助、退耕还林款等问题,由镇纪委牵头,将多套取的涉农资金全部收冋,分别上交相关 村集体经济和镇财政。共收冋上缴违规资金42500元。同时要求今后各涉农站所把涉农专项 资金的名称、来源、数量、项目安排去向、实施位置等情况,在项目安排后的15日内报镇 纪委备案,采取“谁实施、谁负责”的责任追究制。
(二) 细化任务,明确重点。针对存在的问题,加强专项整治。一是耍求镇财政所进 一步核实种植大户土地流转手续是否完善合法,对
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