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关于招标投标法适用的几个问题 　　《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）自２０００年１月１日实施至今已有两年多的时间。毫无疑问，该法的实施对于促进我国招投标事业的发展、规范采购市场的竞争发挥了重要作用。与此同时，由于人们所站角度的不同以及法律条文比较原则等原因，该法实施中也出现了一些问题，有的对法律的某些条文产生歧意，也有的引起一些纠纷，影响到法律的有效实施，迫切需要立法或司法机关制定有关细则或解释性规定，以促使本法的进一步实施。 　　 一、建设工程以外的强制招投标也应适用《招标投标法》。招标是一种市场竞争手段，制定招标投标法就是要规范各类采购招投标活动，促进市场公平竞争。在招标投标法立法初期，起草组就拟规范所有的招投标活动。但在具体的起草过程中，一方面，由于当时建筑市场开放时间不长，招标投标制度推行不久，存在的问题较多，包括各种虚假招标，串通投标，工程质量低劣，严重危及人民的生命财产安全等；另一方面，除建筑市场和部分机电设备的招标外，其他市场的招投标活动进展相对迟缓，因此在提交常委会审议的法律草案第二条中，着重规范了建设工程及与工程相关的强制招投标活动，只是在该条的最后规定“法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，从其规定”，以至于有些人误认为该法只调整建设工程的强制招投标活动，甚至在本法通过后还有人著文作这样的理解。但在立法机关审议该法草案时有关专