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公路桥梁养护精细化管理的探索 2009-1-7 9:40:25 来源： 管养网 摘要：通过对精细化管理内涵的认识，分析了公路桥梁养护管理存在的弊端, 提出了公路桥梁养护精细化管理的概念，探讨了工作制度、标准、以及实施过程 的精细化，指出了如何将精细化理念真正融入桥梁养护管理工作中。 0前言 2007年，山东省公路养护工作提出了“精细化养护”理念，是回顾“十 五”期间山东公路养护发展历程，分析养护工作实际，展望“十一五”公路养护 发展形势，推动全省公路养护事业又好又快发展的又一重要举措，是思路的开 阔，理念的升华，管理的创新。公路桥梁养护精细化管理，是“精细化养护”理 念在公路桥梁 养护方面的具体体现和有益探索，是为适应公路桥梁养护和发展 需要，规范和加强公路桥梁养护管理工作，进一步提高公路桥梁养护水平和公共 服务能力，努力提高桥梁结构耐久性和安全性的必由之路。 1公路桥梁养护精细化管理的概念 1精细化管理的内涵 精细化管理是管理者用来调整产甜、服务和运营过程的技术方法。它以规范 化为前提，系统化为保证，数据化为标准，信息化为手段，把服务者的焦点专注 到了满足被服务者的需求上，以获得更高效率、更多效益和更强竞争力。 精细化管理是一种管理理念，一种科学管理技术，一种管理文化。精细化 管理，其核心在“精细”二字，精者，去粗也，不断提炼，精心筛选，从而找到 解决问题的最佳方案；细者，入微也，究其根由，由粗及细，从而找到事物的 内在联系和规律。“精细”即精心安排，精心决策，精明管理，精打细算，细化 目标，细分责 任，细致工作。做到责任明确，宏观正确，措施准确，细节精确。 1.2公路桥梁养护精细化管理的概念 公路桥梁养护精细化管理，是“精细化养护”的一项具体工作，通过科学 化、系统化、精细化桥梁养护管理规则的制定，运用程序化、标准化、数据化、 和信息化的手 段，使桥梁养护管理各个层面、各个环节、每一位领导、每一位 员工，每一道工序和每一项工作内容都精细、高效、协调和持续运行，把养护者 的焦点专注到了满足行人、行车的需求上，达到全面提升桥梁养护管理水平的 目的。 公路桥梁精细化管理，是建立在常规管理基础之上，并把常规管理引向深入，通 过规范流程、系统运作、优化资源、量化责任、细化目标、监督控制、绩效考核, 实现有限资源发挥最大效能和效率。简言之，公路桥梁养护精细化管理，就是想 办法把公路桥梁养护管理的事情做到最好。 2公路桥梁养护精细化管理是时代的要求，历史的必然 1公路桥梁养护管理存在的弊端 公路桥梁的运营安全不仅直接关系到人民群众的牛命财产安全，而且关系 到公路部门的信誉与发展，关系到国民经济和社会稳定的人局。过去相当一段时 间，我国普遍存在“重建轻养，养路不养桥”的现象。近几年，公路养护管理 虽得到重视，但对公路桥梁的养护管理仍是粗放型的，责任不清，缺乏重视细节 的意识，认为不需要在细枝末节上下功夫，容易满足于“差不多”“还凑合” 的思想，原有些干线公路的桥梁“先天不足，后天失养”，已成残疾，一些桥梁 运行中出现一些小的病害，得不到及时有效的治理，有些桥梁病害虽以处治， 因操作的粗糙仍存在病害隐患，这些问题的存在随着超载的运营就会诱发大的病 害，存在安全隐患，危及桥梁自身安全。原有的公路桥梁养护管理模式已远不 适应当今时代发展的需要，企业的竞争己进入“微利”的时代，而且在公路修建 方面存在同质化的趋势越来越强，差异性越来越小。 2.2精细化管理是时代的要求，历史的必然 社会和谐，以人为本。公路桥梁，安全至上。公路桥梁养护管理，“防止 当如渡海浮囊，忽容一针之罅漏”。因而，这就要求积极稳妥地转变观念，实现 从粗放管理到细化管理、定性管理到定量管理、传统经验型管理到科学化管理 的转变，构建系统化科学的管理体系，力求做到“精在事前，细在过程”管理新 思路，使公路桥梁养护管理在细节上做到尽善尽美。精细化管理是超越竞争者、 超越自我的需要，是时代发展的需要，是企业适应激烈竞争环境的必然选择，也 是企业谋求基业常青的必然选择。管理专家汪中求先生说过：“精细化管理的 时代已经到来，细节决定成败”。公路桥梁养护管理中的任何一个细节不到位或 出现问题，都可能成为木桶中的“短板”，都可能制约桥梁运营安全，甚至导 致 整座桥梁垮塌。不管是何种行业，不论是哪家企业，离开了精细化，要想在FI趋 激烈的国际化竞争中立于不败之地，无异于缘木求鱼。公路桥梁精细化管理是我 国公路养护必须跨越的一道门槛。 3实现公路桥梁养护精细化管理的思考 公路桥梁养护精细化管理是对桥梁进行检查、检验与评定、建立健全技术档 案、安全防护、经常性保养、维修与加固管理的每一个环节，每一项内容，进行 全过程的精细化控制和管理，使每一个环节都有精细的标准，并在实践操作屮严 格执行标准，实现效