形势与政策：加快转变经济发展方式.pptVIP

形势与政策课 战略抉择：加快转变经济发展方式 思想政治理论课教学部 潘金刚 经济增长方式是指一个国家或地区实现经济持续增长所依赖的基本源泉、机制和路径，以及由此表现出来的总体特征。 从投入与产出的关系来讲，一定的产出水平增长取决于两方面：一是投入物（包括劳动和资本)的增长率；二是全要素生产率。 根据要素投入与全要素生产率在经济增长中的贡献率大小，可以把经济增长方式粗略地划分为两种类型： 如果产出水平的提高主要依靠增加要素投入来维持产出水平，就是典型的粗放型经济增长方式； 如果产出水平的提高主要依靠要素内在质量提高及利用程度提高，或总和要素生产率提高，便是典型的集约型经济增长方式。 在传统的经济增长模式下，判断社会的进步主要依据经济指标的量度，它意味着向自然界索取的多少，机器转动次数的多少，烟囱冒烟有多长，产品的利润有多高。这种单一的、片面的增长方式，直接导致了大规模投资、大规模生产和对不可再生资源的大规模开采和利用。 这种经济增长方式，长远看来不利于人类自身文明的进步和生存条件的改善。 1、资源环境压力 1）人口数量规模庞大，压力巨大。 2）资源和生存空间相对紧张。65%的国土面积为山地丘陵，33%的国土面积为干旱区荒漠区，70%的国土面积受东亚季风强烈影响，55%国土面积不适宜人类生活生产，35%国土面积土壤经常受侵袭和荒漠化，20%的耕地存在不同程度盐渍化或海水入侵，17%国土面积构成了世界屋脊。 3）人均淡水、耕地、森林、草地资源和重要的矿产资源不到世界平均的一半. 4）废水、废气、固体废物等主要工业污染物的排放量继续增加。 我国工业和生活废水排放量世界第一，二氧化碳排放量世界第二。 5）经济增长主要是依靠增加物质资本和劳动投入，约占国内生产总值的70% 6）单位生产总值综合能耗高，相当于世界平均水平的3.8倍，美国的4.3倍，日本的11.3倍，工业劳动生产率只有美国的5% 2.传统“比较优势”的局限 长期以来,我国经济发展战略都是建立在资源、环境、劳动力的传统“比较优势”基础上，带来了一系列的问题 劳动密集型产业受劳动力素质的限制，难以创新，缺少核心技术，因而处于产业链的底端； 利润率低，抵御风险能力低，受国际经济波动的影响大； 劳动者工资低，消费能力有限，直接影响启动内需； 一旦劳动力劳动力成本优势不在，或者有优势更大的地区出现，先前投资就会撤离。 三、加快形成新的经济发展方式 胡锦涛： 以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势，使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域发展协调互动，不断增强长期发展后劲。 1、要牢牢把科学发展这个主题， 1）要坚持以经济建设为中心，紧紧抓住发展不放松。我国仍然是一个发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变， 2）发展仍是解决所有问题的关键。我国人均国内生产总值仍排在全球100位左右，人民生活水平还不高，仍有4000万农村贫困人口，7000多万城乡低保人口，一些地方的绝对贫困面还相当不小。实现全面建设小康社会目标还需要继续奋斗十年，基本实现现代化还需要继续奋斗几十年。 消费、投资和出口被认为是推动经济高速发展的“三驾马车”，然而我们却残缺了“一驾马车”。 过去15年，我国国家生产投资和出口合计占到GDP总值的大约80%，并且仍在以25～30%的速度增长，而消费则逐渐滑落。 就居民消费率而言，居民消费和社会消费的总额占当年国民收入使用额的比率，高收入国家达到62%，中等收入国家平均为57.5%，全球平均为61.5%。中国仅为35%左右，是一个偏低的水平。如果“十二五”时期能够在形成有利于扩大消费的收入分配格局上取得重要突破，未来10年左右居民消费率提高到50～55%左右，消费将成为经济内生增长的主要动力。 谢谢! 3.把推动发展的重点放到“四个着力”上 第二，着力增强创新驱动发展新动力。 创新是推动发展的不竭动力。实施科技兴国和人才强国战略，发挥科技第一生产力、人才第一资源作用，推动发展主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，建设创新型国家。 3.把推动发展的重点放到“四个着