博约舆情雾霾问题对经济社会及政治的影响.ppt

华北各地航班被取消、工厂关闭 蜂拥而至的患者令医院人满为患 山东省内大部分高速路被迫关闭 北京建议市民尽量不要外出 北京重度雾霾 北大校园人物雕塑被戴口罩 2013年11月4日，《气候变化绿皮书：应对气候变化报告（2013）》发布会举行。绿皮书指出，近年来我国雾霾天气增多的成因是人类社会经济活动产生的人为影响因素和气候变化带来的气候因素影响相结合的结果。雾霾天气会给气候、环境、健康、经济等方面造成显著的负面影响，因此亟需引起各方重视，采取有效措施加以控制。 历史数据表明，近50年来中国雾霾天气总体呈增加趋势，且持续性霾过程增加显著。从空间分布看，霾日数呈现东部增加西部减少趋势，例如华北、长江中下游和华南地区呈增加趋势，其中珠三角地区和长三角地区增加最快，广东深圳和江苏南京平均每年增加4.1天和3.9天。中东部大部地区年雾霾日数为25-100天，局部地区超过100天；此外，大城市比小城镇的增加趋势更为明显，还呈现雾霾天气持续时间多、范围广、影响大、污染重等特点。 绿皮书指出，我国雾霾天气增多最主要的原因是社会化石能源消费增多造成的大气污染物排放逐年增加。这些污染的主要来源是热电排放、工业尤其是重化工生产、汽车尾气、冬季供暖、居民生活（烹饪、热水），以及地面灰尘。 此外，人类活动产生的光化学产物、局地烹饪、汽车尾气等造成的挥发性有机物转化为二次有机气溶胶，都将使雾霾情况频繁产生。 除了人为因素外，气候变化导致的气象条件也是造成雾霾天气增多的原因，具体包括静稳天气加上高湿、混合层薄、降水日数减少等。 雾霾天气对人类健康的危害 PM2.5每增加10μg／㎡ 可使总死亡率增高4% 雾霾天气会提高死亡率、使慢性病加剧、使呼吸系统及心脏系统疾病恶化，改变肺功能及结构、影响生殖能力、改变人体的免疫结构等。 空气污染（雾霾）对人群健康的影响既包括急性效应，也包括慢性长期效应，雾霾的健康影响涉及全年龄段人群，但对于易感人群如老人、儿童及孕妇等的健康影响更为严重。美国癌症协会的一项研究结果表明，PM2.5每增加10μg／㎡可使总死亡率、心血管疾病死亡率和肺癌死亡率分别增高4％、6％和8％。 1、对钢铁、化工产业的影响 雾霾天气，将促使政府对钢铁产业节能减排要求更为严格。受其影响，今后中国钢铁行业的环保成本势必不断增加，在推高中国钢材总成本同时，其总成本占比也会明显提升。这种提升速度，将显著超越铁矿石等原材料成本的提高水平。 英国《金融时报》称，北京持续的雾霾对于某些产业是灭顶之灾，如雾霾扩大后，多达103家污染企业被停产，可以想见，如果问题持续，北京周边省市的钢铁、化学产业发展都将受到严重影响。雾霾和空气质量问题将迫使政府加快北方产业结构调整，节能减排型企业将得到大发展，而重污染企业前景不容乐观。 雾霾天气的另外一个影响在于，迫于环保压力，政府会考虑加快钢铁产业布局调整，一是部分城市钢厂向外搬迁，二是部分钢铁产能向境外转移。目前，我国钢铁工业布局不合理，北方地区多，南方地区少；东部地区多，西部地区少；且一般分布于内陆大中城市，沿海地区布局少，仅有的几个沿海钢铁工厂占现有产能比重小。 2012年，国务院签发《钢铁产业生产力布局和调整规划》，核心就是全国39家城市型钢厂，按照沿海沿边的原则，在5年时间内搬离城市。 雾霾天气也可能将促使中国部分钢铁产能向境外转移，中国钢材进口量将逐步增多。 2、对投资环境评价的影响 雾霾天气让中国在商业投资评价方面受损，污染严重使得外资企业在进入中国时相当犹豫。《环球时报》记者看到的一份人力资源顾问公司的报告称，很多外籍管理人员非常介意北京的空气污染，为此要求在中国的雇主增加岗位补贴。 3、对旅游的影响 2013年以来全国入境游人数均呈下降趋势，上半年全国入境游下降了4.2%，其中外国人下降了7.1%。具体到北京，上半年北京入境过夜游人数达到214.3万人次，同比下降14.3%，据北京市旅游委分析，今年北京入境游人数下降的主要原因包括：国际经济持续低迷，欧美远途旅游出游能力下降；上半年的雾霾天气，经国外媒体持续炒作对入境游也产生了不利影响。此外，航班取消令航空公司遭受直接损失，观光业也受到威胁，因雾霾天气而取消赴华行程的外国游客越来越多。 PM2.5监测或催生千亿新商机 严重的空气污染，带来了口罩和空气净化产品的热销。调查发现，由于市民抢购，北京多家药店口罩出现了断货。其他与空气净化相关的产品也都成为抢手货。 来自淘宝指数的数据显示，从1月11日开始，关于“PM2.5”的搜索指数出现直线上涨。与其相关的口罩、空气净化器在部分地区也出现热卖迹象。以PM2.5为关键词，最近两天淘宝指数的口罩搜索环比涨了15.58%，空气净化器搜索