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发展港口经济，实现以港兴市 港口经济理论 湛江发展港口经济的SWOT分析 湛江发展港口经济的政策建议 一、港口经济理论 （一）现代港口的发展 《港口法》中的定义：指具有船舶进出、停泊、靠泊，旅客上下，货物装卸、驳运、储存等功能，具有相应的码头设施，由一定范围的水域和陆域组成的区域。 狭义的港口：是指某个具体的进行船舶停靠、货物装卸作业和旅客上下等业务活动的场所。 广义的港口：广义的港口是指一个国家或一个地区范围内港口区域的总和，包括与港口有密切依存关系的各种产业所在的区域，包括自由贸易区、出口加工区等等。 港口发展阶段的经济特征 （二）港口城市及其特征 港口城市：以优良港口为窗口，以一定的腹地为依托，以比较发达的港口经济为主导，连接陆地文明和海洋文明的城市。港口城市是城市的一种具体类型或者是一种特定的表现形式，因而具有港口和城市的双重内涵，是港口和城市的有机结合体。 从经济学的角度讲，并非有港口的城市就一定是港口城市。港口经济是现代化港口城市的重要特征之一。 港口城市的特征:（1）能量密集性；（2）形态更具开放性；（3）系统有序性；（4）运作高效性；（5）产业高关联性。 各经济发展阶段港口城市特征 港口与城市的互动发展 港口的发展与城市发展密切关联。港口作为城市的重要基础设施和对外贸易窗口，对城市和周边区域经济的发展有极大的推动作用；同时，城市作为港口的载体，在外向型经济、综合运输体系等的发展也促进了港口的发展。“建港兴城、城以港兴；港为城用、港以城兴；港城相长、衰荣共济”，正是港城关系的总结，也是世界范围内港口城市演变的普遍规律。 港城关系的演变进程 港城关系的四阶段 港城初始联系阶段。港口城市处于初级商港型经济发展阶段，城市对港口有很强的依赖性。 港城相互关联阶段。以港口关联产业和依存产业发展为纽带，港口与城市在空间形态上相互融合，开始走向一体化，进入港口工业型经济发展阶段。以港口工业形成为标志，港口城市完成了从简单服务于港口到积极利用港口的转变，港口城市不再是被动地受港口驱动而发展，而是通过港城互动实现共同发展。 港城集聚扩散效应阶段。随着不同产业在港口城市的集聚，港口城市的产业体系渐趋完善，进入多元化型经济发展阶段；城市形成了港口经济以外的新的经济增长点，但城市的发展仍然以港口为中心，并逐步成为区域经济发展的龙头。 城市自增长效应发展阶段。随着城市产业结构的优化升级和多元化产业的形成和发展，城市进入到新的发展阶段以后，其继续发展将主要源于自身规模循环和累积。 港城关系的演变进程 需要说明的问题 纵观世界港城发展的历史，尽管具有一定的规律性，但也呈现出多样性。 利物浦是港口城市衰落的典型例子； 威尼斯则表现出港衰而城市成功转型继续兴旺； 港口停滞而城市继续发展的有伦敦、纽约； 法国的拉哈弗尔则长期保持着大港口小城市的发展模式。 港城互动发展中存在的几个误区 误区之一：过于追求港口发展规模 在港城互动的发展过程中，由于港口功能不断拓展，城市对港口支持力度不断加大，港口量化指标不断攀升。但随着城市自身发展的不断完善，港口对城市本身的边际贡献呈现出下降趋势；港口规模的继续扩张给城市发展带来的将是负面效应。 在港城互动的阶段性发展过程中，港口是具有合理的经济规模性的，这个经济规模因港口城市发展的阶段、产业结构不同而有所区别。 误区之二：片面强调港口的作用 不可否认，港口的发展在港口城市的发展中具有极其重要的作用，但从世界港口城市发展历程看，港口的作用不是无限的，是需要将其纳入港城互动过程中进行统筹考虑的。 衡量一个城市的竞争力最终是需要看其综合发展实力。当港口城市的发展进入到多元化发展阶段，向城市自增长过渡时，港口虽然依然发挥着重要作用，但由于已经与港口城市融为一体，并作为“港口城市国民经济的一个重要部门”的角色发挥着作用，将随着港口城市经济重心的转移而进行战略调整。 误区之三：单纯看重港城互动的经济性 在谈到港城互动时，强调更多的是经济互动性，而不注重港城互动所带来的巨大的社会效益。 研究港口与城市的关系，还有一个不可忽视的延伸目标，即在互动基础上如何协调和可持续发展的问题。 （三）港口经济 港口经济是在一定区域范围内，由港航、临港工业、商贸、旅游等相关产业有机组合而成的一种区域经济。以港口为中心、港口城市为载体、综合运输体系为动脉、港口相关产业为支撑、海陆腹地为依托，并实现彼此间相关联系、密切协调、有机结合、共同发展，进而推动区域繁荣的开放型经济。 港口经济是利用港口的节点区域优势，以港口为窗口，以临港区域为中心，以一定的腹地为依托，与港口密切相关的经济。作为本地区