新中国高等教育专业结构改革地历史研究.pdf

课题综述 (一)研究背景 1985年，《中共中央关于教育体制改革的决定》出台后，我国高等教育发展开 始步入了新的历史纪元。然而，在高教管理体制、运行机制开始逐渐转轨的过程 中，一方面原有计划体制所形成的种种思维“定势”还在不时干扰着人们的改革 实践，另一方面，新的管理体制尚处于成熟发展中，其运行机制还存有较多的不 完善性。因此加强高教改革方面的研究对当前高教事业发展意义深远，而高教改 革史方面的成果又对此具有基础性作用。为此，我选择“沧海一粟”的中国高教 专业结构沿革这一视角来展开自己的研究，希望能为整体高教改革事业的深入发 展贡献自己的绵薄之力。 (二)研究现状 我国对高教专业结构改革的专门研究兴起较晚，多数研究成果集中予20世纪 80年代后期至今。就目前掌握的资料来看，涉及到专业结构改革研究的专著有约 20余册，此外还有收集到的期刊文章约40余篇，其研究成果主要集中于以下几方 面： 1、对中外高教专业结构改革的历史描述性研究。 2、对中外高教专业结构改革政策与其效果之间关系的实证性研究。 3、对高教专业结构改革影响因素的分析和归纳。 以上研究多集中在对专业结构改革的历史及其阶段性韵措施与效果的评述方 面，且内容较分散，缺乏内在的联系性：此外，对专业结构改革的研究也尚缺乏 更深入的学理分析。鉴于此，本论文对新中国高等教育专业结构改革的研究尝试 以专业结构改革历史研究为切入点，在对建国以来专业结构调整改革进程进行历 史梳理的基础上，考虑到以往类似研究多关注专业结构的阶段性措施与效果，即 抓住“输入”与“输出”两端来论证原因与结果，而相对避开内部层次结构与运 行机制来展开专业结构改革研究的不足，尝试对专业结构改革本身作进一步分析， 即从改革的指导思想、改革的实施模式、改革的运行机制三个层面入手，借助于 系统科学理论、高等教育学基本理论等来对其逐一展开理性分析。这种对专业结 构改革类似“本体论”性质的研究，不仅能较深入揭示出高教专业结构改革的内 在变化脉络，更重要的是甄别出前期改革尚存有的不足，在此基础上有的放矢的 吸收专业结构改革国际比较研究的成果，以期实现对未来专业结构改革的理性重 建。 第一部分概述 一、基本概念的界说 在进行关于高等教育专业结构调整改革研究之前，鉴于该领域中所涉及的一 些基本概念、范畴尚无规范解释，所以笔者仅在参考众多研究者成果的基础上给 以界定。 (一)高等教育结构与高等教育专业结构 对高等教育结构的定义，有学者已做出如下解释： 田建国所著《高等教育学》将高等教育结构界定为“高等教育系统的内部构 成状态”。… 潘懋元、王伟廉著《高等教育学》中指出：“高等教育结构是高等教育系统内 各组成要素之间的比例关系和联结方式，这是一个多层次多纬度的复杂的综合结 构。’’。 薛天祥主编《高等教育学》中将高等教育结构定义为“高等教育系统内部各 组成部分之间的联系方式、比例关系和相互作用的形式。”。 潘懋元主编《多学科观点的高等教育研究》中从系统科学的观点将高等教育 系统的结构划分为表层结构和深层结构，并进一步提出对高等教育结构的研究应 将表层结构与深层结构结合起来，从而引出“结构矩阵”的概念。固 通过对以上有代表性的著作中关于高等教育结构的定义分析，我们可以认识 到高等教育结构内涵的丰富性。但为便于研究起见，尚需对高等教育结构给以较 规范的界定，在此，本文采用薛天祥《高等教育学》中的定义，即：高等教育系 统中一切组成要素及其之间的比例关系和联结方式，是一个多层次多纬度韵复杂 的综合结构。 关于高等教育专业结构的定义也是不一而同的： 薛天祥主编《高等教育学》将其定义为“专业的类型以及各专业之间的组合 方式。”@ 潘懋元主编《新编高等教育学》将其定义为“不同专业领域的高等教育的构 ①田建国，《高等教育学》．山东教育出版社，1990年5月，107页。 ②叶立群编，《高等教育学》，福建教育出版社，1995年5月。65页。 ③薛天祥编，《高等教育学》，广西师范大学出版社．2001年1月，77页。 ④潘懋元主编t《多学科观点的高等教育研究》，上海教育出版社，2001年9月，360—371页。 ⑤薛天祥编，《高等教育学》，广西师范大学出版社，2001年1月．42页。 成状态。”。