云浮十三五建筑节能与绿色建筑.docVIP

云浮市“十三五”建筑节能与绿色建筑 发展规划 云浮市住房和城乡建设局 2017年12月  前 言 为节约资源和保护环境，加快转变住房城乡建设模式和建筑业发展方式，根据《中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见》、《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》、《中共广东省委广东省人民政府关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》、《广东省促进散装水泥发展和应用规定》和《广东省绿色建筑行动实施方案》等有关法律法规政策要求，为做好我市“十三五”期间建筑节能与绿色建筑发展工作，结合我市实际，特编制《云浮市“十三五”建筑节能与绿色建筑发展规划》。  目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK 一、“十二五”工作回顾 1 HYPERLINK （一）工作成效 1 HYPERLINK （二）存在问题 6 HYPERLINK 二、指导思想、基本原则和发展目标 8 HYPERLINK （一）指导思想 8 HYPERLINK （二）基本原则 8 HYPERLINK （三）发展目标 10 HYPERLINK 三、重点工作任务 13 HYPERLINK （一）加快推进新建建筑能效提升 13 HYPERLINK （二）全面发展绿色建筑 13 HYPERLINK （三）深入开展公共建筑节能监管体系 16 HYPERLINK （四）提升既有建筑节能和绿色化改造水平 16 HYPERLINK （五）深入推进可再生能源建筑应用 17 HYPERLINK （六）开展“禁实限粘”与推广绿色建材 18 HYPERLINK （七）积极引导节能绿色农房建设。 18 HYPERLINK 四、保障措施 20 HYPERLINK （一）落实工作责任，强化目标考核 20 HYPERLINK （二）健全法制体系，规范监管管理 20 HYPERLINK （三）巩固政策激励，发挥市场作用 20 HYPERLINK （四）加强数据统计应用 21 HYPERLINK （五）加强人才建设，提高服务水平 21 PAGE 21 一、“十二五”工作回顾 （一）工作成效 “十二五”期间，我市以科学发展观为指导，认真贯彻落实《节约能源法》和《广东省民用建筑节能条例》，确立年度目标，不断完善制度，加强监管，按照发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、工作要有新举措的要求，全力推进墙材革新、建筑节能与绿色建筑工作，并取得显著成效。 1.完善政策法规体系，建立考核监督制度 全市各地行政主管部门不断加强和完善对建筑节能工作的监管，采取了一系列有效措施，逐步建立健全建筑节能与发展绿色建筑工作的监管机制，强化对新建项目的节能把关，逐步开展既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用，印发了《云浮市2015年建筑节能与绿色建筑和“禁实”目标责任考核制度》、《关于加快推动我市绿色建筑发展的通知》（云府办[2012]74号）、《关于认真贯彻市府办关于加快推动我市绿色建筑发展的通知》、《关于既有建筑节能改造有关问题的通知》、《关于在建筑工程推广应用太阳能等可再生能源的通知》(云建墙[2012]12号)。每年年初，根据制订的年度建筑节能、绿色建筑和“禁实”目标责任考核制度，将建筑节能、绿色建筑和“禁实”目标任务的完成情况以及建筑节能与绿色建筑措施和专项工作的执行情况，作为主要考核内容，使工作总体有规划、全年有目标、落实有责任、结果有考核。 2.新建建筑节能工作全面开展 根据《广东省民用建筑节能条例》和《民用建筑节能设计标准》的规定，在项目报建、施工、竣工验收以及节能检查等环节严格执行建筑节能相关要求。截止2015年，我市新建建筑设计、图审、备案、验收阶段执行建筑节能强制性标准比例达100%，施工阶段执行建筑节能强制性标准比例达100%，。“十二五”期间，我市建筑节能共实现节约30.85万吨标准煤，累计完成目标任务的108%。 3.大力发展绿色建筑 为加快我市绿色建筑的推广步伐，确保完成省委、省政府下达我市绿色建筑的目标任务，市政府下发了《关于加快推动我市绿色建筑发展的通知》，对新建、扩建、改建的全部或部分使用财政资金、旧城改造、工业园区、社会投资的新建单体建筑面积3000平方米以上的工程项目，应按绿色建筑的标准进行立项、土地出让、规划、设计、建设和管理。同时，住建局还下发了《关于认真贯彻市府办关于加快推动我市绿色建筑发展的通知》。将绿色建筑的目标纳入全市建筑节能与绿色建筑的考核指标,年终作为建筑节能与绿色建筑专项检查和考核的重要内容。 “十二五”期间，我市共完成绿色建筑面积100.1万平方米，累计完成目标任务的117.8%。其中，云浮市玉石工艺商