无公害农产品生产示范基地建设.pptVIP

无公害农产品生产示范基地建设 农业部优质农产品开发服务中心 农业部农产品质量安全中心种植业分中心 邢文英 一、为什么要建立无公害农产品示范基地 无公害农产品的定义 影响食品安全的因素 建立无公害生产示范基地的意义 无公害农产品行动计划 无公害农产品 无公害农产品定义： 无公害农产品是指产地环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求，经认证合格获得认证证书并允许使用无公害农产品标志的未经加工或者初加工的农产品。 影响食品安全的因素 随着工业化、城市化进程的加快，出现“三废”污染，严重影响农业生产。 化学性危害：指在种植、养殖过程中滥用农药、催熟剂、调节剂、饲料添加剂，以及食品生产加工过程中添加香味剂、防腐剂、色素、保脆剂等导致食品污染。 物理性危害：指从农田到餐桌的过程中受到的污染，如不合格的包装材料、食品中含有玻璃、金属碎片、塑料、石块等对食品造成污染。 生物性危害：指在食品生产和流通过程中受到有害生物危害，如食物性细菌病原体、有害微生物、寄生虫等。 建立生产示范基地 1、保证老百姓基本生活消费需要。 2、有利于提高农产品质量，提高市场竞争能力。 3、建立生产示范基地，抓源头，有利于控制“从田间到市场”的全过程质量控制。 4、建立生产示范基地，有利于推动各项综合措施的落实，有利于总结摸索经验，加速推广，加快无公害农产品行动计划进程。 无公害农产品行动计划 党和政府十分重视农产品安全问题，2001年4月，农业部决定实施“无公害食品行动计划”。2001年、2002年农业部推出开展无公害农产品示范基地创建活动，农业部种植业司、科教司共同开展了200个无公害农产品示范基地的创建活动。 政府启动无公害农产品行动计划 目的： 让老百姓吃上放心菜、放心果、喝上放心茶，吃上放心肉，保障人民生活基本需要。 促进农业结构调整的需要（发展优质、新品种、特产、高效益产品）。 提高农产品品质，提高农产品市场竞争能力。 增加农民收入。 无公害农产品行动计划的目标 总体目标：保障农产品质量安全。 近期目标：争取用5-8年的时间，在我国逐步建立起农产品安全保障体系，使农产品安全水平显著提高，基本实现食用农产品无公害生产和消费。 中长期目标：力争到2020年建立健全的农产品质量保证体系（基础设施、检测管理、质量认证、市场准入、配套法规）全面实现农产品无公害化生产和消费，农产品质量安全达到中等发达国家的水平。 二、创建无公害农产品生产示范基地的保障措施 （一）政府推动、组织保证 无公害农产品关系千千万万老百姓的食品安全，是满足群众最基本的食品需要，因此，只有政府推动，才能保障无公害农产品行动计划的实施，政府协调组织带有较强的导向性。各地政府高度重视无公害农产品基地县创建工作，各基地县都成立领导小组，建立了农业、畜牧、水产、财政、工商、质监等部门配合的工作协调机制，分兵把守，共同配合，为搞好无公害农产品生产示范工作营造了良好的社会氛围。近两年各地农民对无公害农产品生产、销售的责任意识明显增强，无公害农产品生产正在由领导者的臆志转变为群众的自觉行动。 1、组织落实 为了抓好无公害示范基地县建设，有的县政府成立了创建工作领导小组，主管农业的副县长任组长，主管农业工作的领导任副组长，成员包括县农业主管部门负责人、有关乡镇的乡镇长等。领导小组及时研究解决了创建工作的重大问题。召开了动员会，听取创建工作汇报，检查、指导创建工作，组织检查。 有些县成立了创建工作项目工作实施小组，协调蔬菜、农科所、种子公司、植保站、土壤肥料站等方面的技术工作。领导到位，生产技术措施到位，县、乡镇、基地形成了一体化管理，有力地促进和保证了创建工作的开展。 2、制定并实施了促进无公害蔬菜生产的政策措施 如浙江省临海市出台文件，明确规定，对被国家、省级权威机构认定为无公害农产品的奖励1万元，认定绿色食品的奖励2万元，对建立农业专业合作经济组织、提高农民组织化程度和产业化经营显著的给予一次1-5万元奖励，有利调动了广大农民发展无公害柑桔的积极性； 北京市蜜云县扶持无公害蔬菜生产、销售的奖励政策有：  (1)用于无公害蔬菜生产的新建日光温室，每亩奖励2000元。 (2)各种植保措施，包括防虫网、黄板、杀虫灯等补助70%。 (3)滴灌补助30%。 (4)申报A级绿色食品标识的奖励3万元。 (5)生产出口定单硬质番茄的每亩奖励600元，工作人员奖励50元。 (6)重点示范基地，县免费统一制作标牌、橱窗、标语等宣传措施。达到市级标准化生产示范基地验收标准的，奖励电脑一台、农药残留速测仪一台。 3、项目落实 广东省无公害生产基地 4、增加基地投入 江苏省每年省级财政拨出5000万元，用于为省级无公害农产品基地建设，凡获得无公害农产品认证的产品，省政府补贴5