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第三章　国内工程项目施工招标 　　 复习 1、招标投标概念 2、招标投标性质 3、招标投标范围 4、招标投标意义 5、招标投标分类 第一节 工程项目施工招标程序 工程项目施工公开招标程序及相关内容 1、建设工程项目报建（应交验的文件资料） 2、审查建设单位资质（应审查的内容） 3、招标申请 4、资格预审文件、招标文件的编制与备案 5、工程标底的编制（规定灵活） 可以在招标申请批准后至标底价格报审前这个阶段里灵活安排 第一节 工程项目施工招标程序 工程项目施工公开招标程序 6、发布招标公告 7、资格预审（规定严格） 必须在招标文件发放前 8、发售招标文件（招标人对招标文件的修改和补充） 9、踏勘现场 10、投标预备会 第一节 工程项目施工招标程序 工程项目施工公开招标程序 11、投标文件的提交 12、开标 13、评标 14、中标 15、合同签订 案例1 招标工作主要内容确定为：1、成立招标工作小组；2、发布招标公告；3、编制招标文件；4、编制标底；5、发放招标文件；6、组织现场踏勘和招标答疑；7、投标单位资格审查；8、接受投标文件；9、开标；10、确定中标单位；11、评标；12、签订承发包合同；13、发出中标通知书。 问题：上述招标工作内容顺序作为招标工作先后顺序是否妥当？如果不妥，请确定合理的顺序 答案 正确的顺序应当是： 1、成立招标工作小组；2、编制招标文件 3、编制标底；4、发布招标公告；5、招标单位资格审查；6、发放招标文件；7、组织现场踏勘和招标答疑；8、接受投标文件；9、开标、10、评标；11、确定中标单位；12、发出中标通知书；13、签订承发包合同。 案例2 某建设单位经相关主管部门批准，组织某建设项目全过程总承包的公开招标工作，确定招标程序如下，如有不妥，请改正。 1、成立该工程招标领导机构；2、委托招标代理机构代理招标；3、发出投标邀请书；4、对报名参加投标者进行资格预审，并将结果通知合格的申请投标人；5、向所有获得投标资格的投标人发售招标文件；6、召开投标预备会并踏勘现场；7、招标文件的澄清与修改；8、建立评标组织，制定标底和评标、定标办法；9、召开开标会议，审查投标书；10、组织评标；11、与合格的投标者进行质疑澄清；12、决定中标单位；13、发出中标通知书；14、建设单位与中标单位签订承发包合同。 答案 正确的是： 1、第3条发出招标邀请书不妥，应为发布招标公告。 2、第4条将资格预审结果仅通知合格的申请投标人不妥，资格预审的结果应通知到所有投标人。 3、第6条召开投标预备会前应先组织投标单位踏勘现场 4、第8条制定标底和评标定标办法不妥，该工作不应安排在此进行。 案例3 某建设项目概算已批准，项目已列入地方年度固定资产投资计划，并得到规划部门批准，根据有关规定采用公开招标确定招标程序如下，如有不妥，请改正。 案例3 1、向建设部门提出招标申请；2、得到批准后，编制招标文件，招标文件中规定外地区单位参加投标需垫付工程款，垫付比例可作为评标条件；本地区单位不需要垫付工程款；3、对申请投标单位发出招标邀请函（4家）；4、投标文件递交；5、由地方建设管理部门指定有经验的专家与本单位人员共同组成评标委员会。为得到有关领导支持，各级领导占评标委员会的1/2；6、召开投标预备会由地方政府领导主持会议；7、投标单位报送投标文件时，A单位在投标截止时间之前3h，在原报方案的基础上，又补充了降价方案，被招标方拒绝；8、由政府建设主管部门主持，公正处人员派人监督，召开开标会，会议上只宣读三家投标单位的报价（另一家投标单位退标）；9、由于未进行资格预审，故在评标过程中进行资格审查；10、评标后评标委员会将中标结果直接通知了中标单位；11、中标单位提出因主管领导生病等原因2个月后再进行签订承包合同。 答案 正确的是： 1、第2条不公正。 2、第5条评标专家从专家库中抽取，技术与经济专家和占总人数的2/3。 3、第6条召开投标预备应由招标单位代表主持 4、第7条不应拒绝。 答案 正确的是： 5、第8条应宣读退标单位名称。 6、第10条评标委员会将中标结果报请建设主管部门批准后，才能将中标结果通知中标单位。 7、第11条中标单位接到中标通知后应在30d内与招标单位签订承包合同，不能以不正当理由推迟签约时间。 有关时间的规定 1、施工招标项目工期超过12个月的，招标文件可以规定工程造价指数体系、价格调整因素和调整方法； 2、招标文件中建设工期比工期定额缩短20%以上的，投标报价中可以计算赶工措施费； 3、投标准备时间（即从开始发出招标文件之日起，至投标人提交投标文件截止之日止）最短不得少于20天。 有关时间的规定 4、投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算，投标保证金有效期应当超出投标有效期30d； 5、招标文件中内容