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西安交通大学
工程硕士学位论文中期报告
姓 名: 王彤标
学 号: 3207430422
班 级: 工程硕士828班
专业方向: 项目管理
导 师: 葛 京
选题时间:2010 年 5 月 26日
GC设计院A项目管理组织结构模式及改进对策研究
中期考核报告
一.研究背景介绍
1.单位简况
GC设计院位于西南煤炭大省,成立于1964年,属国有事业单位,是一家专门从事煤矿相关业务的国有勘察设计咨询单位。
该院现有职工总数313人,其中具有中高级技术职称的130余人,具有国家各类注册职业资格人员80余人。该院下设采选道桥所(一所)、机电机制所(二所)、建筑结构所(三所)、勘察测量所(四所)、瓦斯工程所(五所)、监理一所(六所)、工程造价所(七所)、安全技术所(八所)、环境工程所(九所)、技术服务所(十所)、数字矿山所(十一所)、监理二所(十二所)、工程技术部、经营部、人力资源部、财务部、院办公室等部门,生产专业有采矿、通风安全、选煤、公路、铁路、桥涵、总图、运输、建筑、结构、城市规划、给排水、暖通、环保、机制、发电、热机、供配电、仪表与自动控制、通信、工程勘察、测量、地质灾害评估、经济、安全评价、监理等,拥有煤炭行业(矿井、选煤厂)工程设计、工程咨询、工程监理、工程勘察、安全评价、地质灾害危险性评估、地质灾害防治工程设计与监理等多项甲级资质,于2001年底通过ISO9001国际质量管理体系认证。
2000年前的两、三年,随着煤炭行业建设规模的萎缩,该院陷入了业务低谷,全院年合同产值仅250万至400余万元。从2001年开始,随着国家西部大开发战略的实施,该省煤炭行业开始复苏,先是对小型煤矿生产、安全方面管理的规范化,后是多个大、中型矿井的开工建设,该院也迎来了前所未有的发展机遇。在这种形势下,该院承接的业务量也急剧提升,合同产值及收费也连续翻番,目前合同产值已经突破两亿元(见附图1.1)。
2.环境分析及竞争战略
我国西部的政治、经济、文化诸方面,发展一直较落后,该省尤其突出。作为西南的煤炭资源大省,本省的能源需求不高,向外运输的能力不够,开采的技术水平较低。上世纪末期,煤炭行业及整个国家的经济均陷入低谷,这也是“西部大开发”战略出台的政治和经济背景。
附图1.1 GC院近年合同产值及收费直方图
西部大开发战略实施后,该省经济发展进入上升期。在“西电东送”政策的指引下,该省推出“大煤保大电”计划,多个大中型煤炭项目纷纷立项并投入建设。作为矿井设计的先头部队,该院又回到煤炭市场。
由于西部大开发战略对基础设施、能源问题的重视,水电院、电力院、交通院及该院等大的专业设计院均转回各自的行业市场。由于设计的专业性、该省煤炭资源赋存的特殊性,形成较高的进入门槛,煤炭行业设计市场内该院的竞争者较少。
所以,重新回到煤炭市场后,从SWOT分析的角度可以准确地将该院定位在SO的位置,应当采取积极的大胆发展战略。在上述背景条件下,该院凭借优质的产品质量和服务,承担了大量的业务,且对所承接项目类型没有限制。
近两年,由于该省煤炭政策的多次变化,小型煤矿的设计业务量剧增,该院承接设计的业务量已大大超出了其完成能力。随之而来的,是由于设计人员数量不足从而导致的设计质量、工期等问题的发生。为此,该院在前两年制定了在确保大项目的同时承接中小型及独立专业项目的经营战略。
3.组织结构分析
由于长期实行计划经济下的管理模式,所以目前不论项目类型,该院均实行的是以职能部门管理为主、项目管理为辅的弱矩阵式组织结构(见附图1.2),没有专门的项目管理部门,项目负责人的权利受到限制,再加上其责任、权利、义务本身就不十分明确,导致了项目负责人对进度控制的作用极其有限。
采
采选道桥所(一所)
院办公室机电机制
院办公室
机电机制所(二所)
建筑结构所(三所)
建筑结构所(三所)
生产副院长
生产副院长
经营部勘察测量所(四所)
经营部
勘察测量所(四所)
经营副院长瓦斯工程所(五所)
经营副院长
瓦斯工程所(五所)
院 长
院 长
监理
监理一所(六所)
科研副院长工程技术部
科研副院长
工程技术部
工程造价所(七所)
工程造价所(七所)
后勤副院长
后勤副院长
安全技术所(八所)
人力资源部
人力资源部
环境工程所(九所)
环境工程所(九所)
总工程师
总工程师
技术服务所(十所)
技术服务所(十所)
财务部数字矿山所
财务部
数字矿山所(十一所)
监理二所(十二所)
监理二所(十二所)
出版室
出版室
附图1.2 GC院组织结构图
4.存在问题及主要影响因素分析
随着业务量的急剧增
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