乌审旗土地利用总体规划.doc

PAGE 乌审旗土地利用总体规划 (2009～2020年) 乌审旗人民政府 二○一○年十二月 鄂尔多斯市乌审旗土地利用总体规划(2009-2020年) PAGE 6 目 录 乌审旗土地利用总体规划（2009-2020年） TOC \o 1-2 \h \z \u 前 言 1 第一章 旗域概况及土地利用情况 2 第一节 旗域概况 2 第二节 土地利用现状及特点 3 第二章 现行规划实施评价 5 第一节 规划实施成效 5 第二节 规划实施存在的主要问题 7 第三章 规划编制的指导思想、任务与目标 9 第一节 指导思想 9 第二节 规划编制主要任务 9 第三节 规划目标 10 第四章 土地利用结构调整 13 第一节 农用地、建设用地、其他土地结构调整 13 第二节 农用地结构调整 13 第三节 建设用地结构调整 14 第四节 其他土地结构调整 15 第五章 耕地和基本农田保护 17 第一节 严格保护耕地 17 第二节 加强基本农田保护和建设 17 第六章 土地利用空间布局 18 第一节 基本农田布局 18 第二节 城镇发展区布局 18 第三节 基础设施布局 19 第四节 产业用地布局 21 第五节 农村居民点布局 22 第六节 旅游用地布局 22 第七章 土地用途分区及用途管制 23 第一节 基本农田保护区 24 第二节 一般农地区 24 第三节 城镇村建设用地区 25 第四节 独立工矿区 26 第五节 风景旅游用地区 26 第六节 生态环境安全控制区 27 第七节 自然与文化遗产保护区 27 第八节 林业用地区 28 第九节 牧业用地区 29 第八章 重要用地安排 29 第一节 统筹安排园地、林地、牧草地和其他农用地 29 第二节 生态建设与环境保护 30 第九章 土地整治安排 32 第一节 土地整治主要任务 32 第二节 土地整治主要目标 33 第三节 土地整治安排 33 第四节 土地整治措施 34 第十章 建设用地的节约集约利用 34 第一节 严格控制建设用地规模 35 第二节 整合规范农村建设用地 36 第三节 保障重大基础设施工程建设用地 37 第四节 建立健全节约集约用地机制 38 第五节 加强建设用地空间管制 38 第十一章 中心城区土地利用 40 第一节 中心城区用地方向 40 第二节 中心城区社会经济发展目标 40 第三节 中心城区用地规模 41 第十二章 乡（镇）土地利用控制 41 第十三章 完善规划实施保障措施 44 第一节 法律保障措施 44 第二节 行政保障措施 45 第三节 规划实施的经济手段 46 第四节 社会保障措施 48 第五节 技术保障措施 48 附表 51 乌审旗土地利用总体规划说明（2009-2020年） 第一章 规划编制背景、原则及主要任务 100 第一节 规划编制背景 100 第二节 规划修编的原则 101 第三节 规划编制的主要任务 102 第二章 规划期限与规划范围 103 第一节 规划期限 103 第二节 规划范围 103 第三章 规划编制的指导思想、依据和目标 104 第一节 规划编制的指导思想 104 第二节 规划编制的依据 104 第三节 规划目标 116 第四章 现行规划实施评价 116 第一节 工作原则 116 第二节 工作方法 117 第三节 评价研究的主要工作程序 118 第四节 规划实施评价的工作内容 119 第五章 规划编制过程 120 第一节 准备阶段 120 第二节 基础资料的调查、收集与整理阶段 121 第三节 土地利用重大问题研究阶段 121 第四节 规划论证和公众参与 122 第六章 规划修编的工作方法 123 第七章 主要社会经济发展指标确定 124 第一节 规划期末人口 124 第二节 规划期末GDP 126 第三节 “十一五”全社会固