2《测绘资质管理规定》(修订草案).docVIP

PAGE 1 测绘资质管理规定 （修订草案） 第一章 总 则 第一条 为了认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，进一步简政放权，转变职能，激发市场活力，规范测绘资质行政许可，加强事中和事后监管，依据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，制定本规定。 第二条 在中华人民共和国领域和管辖的其他海域从事测绘活动的资质管理，适用本规定。 第三条 从事测绘活动的单位，应当依法申请取得《测绘资质证书》，并在测绘资质行政许可的范围内从事测绘活动。 第四条 国家测绘地理信息局负责全国测绘资质的统一监督管理工作。 县级以上测绘地理信息行政主管部门负责本行政区域内测绘资质的监督管理工作。 第五条 测绘资质分为甲、乙、丙、丁四级。 测绘资质的专业范围划分为：大地测量、工程测量、地图编制、导航电子地图制作、海洋测绘、互联网地图服务、不动产测绘、行政区域界线测绘、摄影测量与遥感、测绘航空摄影、地理信息系统工程。 测绘资质各专业范围的等级划分及其考核条件由《测绘资质分级标准》规定。 第二章 资质申请 第六条 国家测绘地理信息局是甲级测绘资质行政许可的实施机关，负责受理、审查甲级测绘资质申请，作出行政许可决定，颁发甲级《测绘资质证书》。 省级测绘地理信息行政主管部门是乙、丙、丁级测绘资质行政许可的实施机关，负责受理、审查乙、丙、丁级测绘资质申请，作出行政许可决定，颁发乙、丙、丁级《测绘资质证书》，负责对晋升甲级测绘资质的单位两年内遵守法律法规情况出具书面意见。 省级测绘地理信息行政主管部门可以委托有条件的设区的市级测绘地理信息行政主管部门受理、审查本行政区域内丙、丁级测绘资质申请，作出行政许可决定，并报省级测绘地理信息行政主管部门备案；可以委托有条件的县级测绘地理信息行政主管部门受理、审查本行政区域内丁级测绘资质申请，作出行政许可决定，并报省级测绘地理信息行政主管部门备案。 第七条 申请测绘资质的单位应当具备下列条件： （一）企业或者事业单位法人资格； （二）符合要求的专业技术人员和仪器设备； （三）健全的测绘质量保证体系和测绘成果保密管理制度； （四）与申请从事测绘活动相匹配的技术实力； （五）有满足测绘活动需要的办公场所。 第八条 测绘资质行政许可实施机关应当将测绘资质行政许可的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等向社会公布。 第九条 测绘资质行政许可实施机关应当推行电子政务，健全测绘资质管理信息系统维护机制，实现测绘资质行政许可在线受理和审查，方便管理相对人，提高行政效率，增强管理能力。 第十条 初次申请测绘资质的单位，应当提交下列材料的原件扫描件： （一）企业法人营业执照或者事业单位法人证书; （二）符合要求的专业技术人员的身份证，任职资格证书或毕业证书，劳动合同； （三）符合要求的仪器设备产权证明； （四）单位办公场所证明； （五）测绘质量保证体系或通过相应测绘地理信息行政主管部门考核的证明； （六）测绘成果保密管理制度； （七）其他应当提供的材料。 第十一条 申请晋升测绘资质等级的单位，应当提交下列材料的原件扫描件： （一）符合要求的专业技术人员的身份证，任职资格证书或毕业证书，劳动合同； （二）符合要求的仪器设备产权证明； （三）测绘质量保证体系或通过相应测绘地理信息行政主管部门考核的证明； （四）测绘成果保密管理制度； （五）反映本单位技术水平的测绘业绩； （六）其他应当提供的材料。 测绘单位申请专业范围升级的，应当提供前款第（一）、（二）、（五）、（六）项材料。 测绘单位申请新增专业范围的，应当提供前款第（一）、（二）、（三）、（六）项材料。 第十二条 测绘单位的名称、办公地址、法定代表人发生变更的，应当在有关职能部门核准完成变更后三十日内，向测绘资质行政许可实施机关提出变更申请，并提交下列材料的原件扫描件： （一）变更申请文件； （二）有关职能部门核准变更证明； （三）《测绘资质证书》正、副本。 第三章 资质审查 第十三条 测绘资质行政许可受理机关应当自收到申请材料之日起五日内作出受理决定。 申请单位涉嫌违法测绘被立案调查的，案件结案前，不受理其测绘资质申请。 申请单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，一年内不再受理其测绘资质申请。 第十四条 测绘资质行政许可实施机关应当自受理申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本实施机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请单位。 第十五条 申请单位符合法定条件的，测绘资质行政许可实施机关应当作出拟批准的书面决定，通过本实施机关网站向社会公示五日，并于作出行政许可决定之日起十日内向申请单位颁发《测绘资质证书》。