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养老保险 新型农村社会养老保险的福利经济学分析 董琪 吕康银 （东北师范大学商学院，吉林省长春市130117） 摘要：新型农村社会养老保险制度与旧农保之间存在着筹资方式、覆盖范围、给付待遇的差异。新农保更好的解决了一 部分人的养老问题。本文通过构建农村养老保险福利经济学分析模型，利用消费者剩余的变化，分析在实施新农保制度前 后社会的福利变动情况。社会的总福利等于消费者剩余减去政府财政补贴成本，当前者大于后者时总福利增加，当前者小 于后者时总福利损失。分析发现其需求弹性对消费者剩余和政府补贴成本产生影响，也就是说农民对养老保险的需求影 响着社会总福利，因此我们加入弹性指标，进一步分析新农保制度对社会总福利的影响。 关键词：农村社会养老保险；福利经济学；消费者剩余；需求弹性 中图分类号：F323.89 F840.67 文献标识码：A 文章编号：1007- 7243（2011）2 - 28- 2.5 一、引言 说，是需要强制实施的，或是由政府进行补贴。强制的理由 为居民提供福利是一国政府的重要功能。对于保险来 是由于保险存在外部性，而一般情况下，补贴政策往往会带 为防止用工单位规避劳动保障法律法规，维护被派遣 ③ 《劳动合同法》第23 条 劳动者合法权益，《劳动合同法》明确，用工单位应当履行下 ④⑩ 《劳动合同法》第41 条 ⑤ 《劳动合同法》第38 、39 、40 、41 条 列义务：(一)执行国家劳动标准，提供相应的劳动条件和劳 ⑥ 《劳动合同法》第46 条 动保护；(二) 告知被派遣劳动者的工作要求和劳动报酬； ⑦ 《劳动合同法》第 19、20 条 (三)支付加班费、绩效奖金，提供与工作岗位相关的福利待 ⑧ 《劳动合同法》第42 条 ⑨ 《工会法》第 18 条 遇；( 四)对在岗被派遣劳动者进行工作岗位所必需的培训； 12《劳动合同法》第36 条 (五)连续用工的，实行正常的工资调整机制。用工单位不得 13《劳动合同法》第62 条 将被派遣劳动者再派遣到其他用人单位。13 同时规定，被 14《劳动合同法》第63 条 派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。14 15《劳动合同法》第93 条 被派遣劳动者合法权益受到侵害时，用工单位与劳务派遣 参考文献： 单位承担连带赔偿责任。15 因此，一般的用工单位，没有必 [1]郑淑娜.劳动合同法适用指南[M].北京：中国人事出版社, 要去选择劳务派遣这种用工方式，否则这在管理和用工成 2007. 本上都将带来一定的影响。 [2]张世城. 中华人民共和国劳动合同法释义.北京：红旗出版 社，2007. 劳动合同法律制度是一项系统工程，有其自身发展的 [3] 唐钧. 对 劳动合同法 的理解可能陷入误区[OL]. 道路和规律，决不是一蹴而就的。只有脚踏实地深入地探 [2008- 03- 31]. /Article/Archive/2008/ 索，才能真正认识、透彻了解和完成这一伟大工程。《劳动合 3/31/106928.html. [4]张雄.对 劳动合同法 的几个理解误区[J].新世纪周刊, 同法》与《劳动法》共同构成未来中国劳动法规的基本框架。