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**县红十字人道救助资金管理暂行办法
第一章 总则
第一条? 为弘扬人道、博爱、奉献的红十字精神,规范人道救助资金(以下简称:资金)的使用管理,根据《中华人民共和国红十字会法》、《中国红十字会章程》、《中国红十字会募捐和接受捐赠工作管理办法》和《社会救助暂行条例》等有关规定,结合我县实际,制定本管理办法。
? 第二条? 本办法所指的资金包括货币资金、有价证券和非货币性资产义(拍)卖取得的合法收入。
第二章 资金的募集
第三条 资金的来源
1、县财政拨入的救灾救助资金;
2、上级红十字组织安排的救灾救助专项资金;
3、国(境)内外社会团体及其他组织、个人的捐赠,包括捐款和有价证券等;
4、红十字募捐箱收入;
5、捐赠专户的利息收入;
6、其他捐赠和合法收入。
第四条 资金募集
1、坚持自愿原则。把募集工作与宣传红十字事业紧密结合起来,阐明募集资金的目的、意义、用途,取得社会的理解、关心和支持,提高募集效果。
2、拓宽募集渠道。围绕红十字备灾救助事业的需要,发动各方力量,积极开展社会募捐,多渠道、多途径、多形式、多层次地筹集资金,不断扩大资金来源。
3、严格捐赠手续。接受捐赠后,及时向捐赠人出具合法、有效的捐赠票据,将受赠财产登记造册,依法妥善保管和使用。捐款一律入捐赠专项资金账户,按照国家有关规定及时登记入账。接受捐赠的非货币性资产,应当以其公允价值计算,由捐赠方提供注明捐赠非货币性资产公允价值的证明,否则不得开具公益性捐赠票据。
4、落实优惠政策。企事业单位、社会团体和个人等社会力量向红十字事业的捐赠,根据国家规定,享受“在计算缴纳企业所得税和个人所得税时准予全额扣除”的优惠政策。
5、建立表彰机制。在尊重捐赠者意愿前提下,不定期在“**县政府”网站、“**县红十字会”网站和相关媒体上对捐赠者予以通报表彰。
⑴单位、团体捐赠1万元以上,个人捐款1000元以上,颁发捐赠证书;
⑵单位、团体捐赠10万元以上、个人捐赠1万元以上,授予该单位(个人)“红十字人道救助博爱单位(荣誉会员)”称号、并颁发铜牌(证书);
⑶对于一次性捐赠30万元以上的单位和个人,组织专门的捐赠仪式,邀请县级领导出席捐赠仪式,授予“红十字人道救助博爱单位(荣誉会员)”称号、并颁发铜牌(证书)。
第五条 接受捐赠的财产,捐赠人可以出具捐赠函说明捐赠意愿。必要时,可以签署捐赠协议,约定捐赠财产的种类、数量、质量、用途以及协议履行方式、履行期限等。
大额捐赠企业或个人,可以根据企业或个人意愿组建专项基金,冠以特定名称,定向对特定对象或人员进行人道救助。
捐赠函和捐赠协议应当符合法律法规的规定。捐赠函或捐赠协议确认后,县红十字会应尊重捐赠人的意愿,严格履行捐赠函或捐赠协议的内容。
第三章 资金的使用
第六条 资金使用必须符合红十字宗旨,尊重捐赠者意愿,帮助因自然灾害、意外伤害事故或重大疾病造成家庭基本生活和生存受到影响,处于困难境遇而又无其它救助渠道和保障的社会弱势群体。
第七条 资金使用原则:量入为出、公开公平、客观公正。
第八条 符合下列条件的可向县红十字会提出申请:
1、本辖区因自然灾害或突发意外伤害,生存与生命受到严重影响的人员;
2、本辖区身患白血病、尿毒症、先天性心脏病等重症疾病的18周岁以下的未成年人;
3、本辖区困难家庭中考入二本以上的大学新生。如该生在上大学期间获得所在学校奖学金,且愿意继续接受资助,给予奖励性资助;
4、其他因遇有特殊困难需要救助的人员。
本条第一款所指的突发意外伤害内容不包括以下方面:
1、自杀、自残、自致和盲目冒险造成的伤害;
2、从事非法犯罪活动或因拒捕而导致的伤害;
3、因酗酒或受酒精、毒品、管制性药品的影响而导致的伤害;
4、因当事人挑衅或故意行为而导致打斗、被袭击或被谋杀而致的伤害;
5、因整容或其他非治疗目的医疗行为导致的伤害。
第九条 救助标准。符合第八条规定的救助对象,在资金承受能力范围内,根据申请救助人的境遇、困难程度、伤病情形可按下列标准,给予一次性救助。
1、符合第八条第一款的,视其病情或家庭困难程度给予300~800元救助,特别困难的给予最高不超过2000元的救助;
2、符合第八条第二款的,视其病情及家庭困难程度给予2000~5000元救助;
3、符合第八条第三款的,视其困难情况给予1000~3000元的资助。
4、其他因遇有特殊困难需要救助的人员,视其特殊困难程度,经“**县红十字人道救助资金管理委员会” 审议通过给予一定数额的救助。
第十条? 定向捐助、救助的,按定向募捐签定的有关协议执行。
第十一条? 为特殊困难者组织的专项募捐,用于捐助所指定的救助对象;专项募捐款使用结余部分,纳入资金管理,用于救助其他对象。
第十二条 申请程序
1、救助对象
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