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关于在科学发展观指导下开展审计工作的几点思考 关于在科学发展观指导下开展审计工作的几点思考 科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的 发展观。党的十开大大报告明确指出：“科学发展观是我国 经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义 必须坚持和贯彻的重大战略思想”。审计机关作为国家的重 要经济监督部门，必须进一步提高认识，统一思想，认清 形势，找准位置，自觉地用科学发展观来指导和树立我们 科学的审计观，把科学发展观作为审计工作的灵魂和指南。 在当前形势下，深刻审视审计工作所处的环境，充分认清 审计工作所承担的使命和任务，以高度的责任感和强烈的 使命感，全面履行审计监督的法定职责，不断提高依法审 计能力，提高审计水平与成果，为推动经济社会又好又快 发展做出新的贡献。一、以科学发展观为指导，理清审计 工作理念 科学发展观是我国经济和社会发展的客观要求和历史 必然。科学发展观的提出将对我国社会、经济的各个方面 产生重大影响，对推动经济可持续发展、社会全面进步起 到巨大作用。全面落实科学发展观不仅是时代的要求、人 民的呼声，也是我们做好审计工作、推进审计事业科学发 展的必然要求和首要任务。以科学发展观指导审计工作, 一方面要按照科学发展的要求确定审计工作思路、工作重 点和工作方式，通过审计来促进经济发展，另一方面要重 视审计事业自身的发展，要建立与所处社会环境相适应的 审计工作制度和工作方式，不断推动和完善审计工作机制。 为此，在坚持科学发展观的前提下，审计工作必须适应形 势发展的要求，及时转变原有的思维方式，牢固树立“四 个理念”: （一）牢固树立科学审计理念。 审计工作必须坚持和贯彻科学发展观，把科学发展观 作为审计工作的重要指导思想。“依法审计、服务大局、围 绕中心、突出重点、求真务实”的二十字方针是审计工作 贯彻落实科学发展观的具体体现和根本保证。自治区审计 厅党组根据新形势、新任务的要求，提出的“改进方法， 加大力度，保证质量，提高效率，文明审计”的二十字工 作思路与审计署的工作方针相得益彰、相辅相成，符合科 学发展观的要求，是科学发观展在全区审计领域的正确诠 释和运用。我们要认真贯彻落实二十字工作思路，创新观 念、创新方法、创新机制，树立科学的审计理念，以科学 发展观统揽全局，充分认识发展是审计工作的动力。以人 为本是审计工作的灵魂，全面协调可持续是审计工作的方 向，统筹兼顾是审计工作的法宝。在实际工作中把科学发 展的要求贯穿于审计工作的全过程，落实到审计工作的各 个环节，用先进的思想观念、现代化组织管理和工作方式 推动审计工作科学发展。 （二） 牢固树立服务大局的理念。 围绕中心服务大局是审计工作的精髓和生命力所在。 审计机关围绕中心、服务大局的成效关乎审计形象、决定 审计地位、影响审计环境。我们必须以县委、政府对审计 工作的实际需求来确定审计工作思路，谋划审计工作重点, 自觉地将审计工作融入经济社会发展的全局之中，把有利 于发展生产力、有利于增强综合国力、有利于提高人民生 活水平作为总的出发点和检验标准。紧紧围绕县委、政府 的中心工作，找准审计工作的结合点、切入点和着力点， 选准审计项目，突出对重点领域、重点部门、重点资金和 社会关注的热点问题进行审计，从改革措施以及体制、机 制、制度层面发现问题，探究成因，提出审计意见和建议, 为县委、政府科学决策提供依据，真正做到在服务中实现 有效监督，在服务大局中体现审计工作的自身价值。 （三） 牢固树立依法审计的理念。 党的十七大报告指出，要“提高科学执政、民主执政、 依法执政水平”、“全面落实依法治国基本方略”。依法审计 是审计工作的最高原则。审计机关和审计工作者都要严格 履行《宪法》和《审计法》的规定，认真学习党的十七大 报告，按照法律赋予的职责来确定审计定位，履行审计监 督权利。要以对国家和人民高度负责的精神，敢于坚持原 则、敢于碰硬，坚决维护国家法律、法规和规章制度的权 威性、严肃性，坚决查处各种违法乱纪行为；要按照法律 规范来处理审计机关与各个方面的关系，按照法律规定规 范审计程序，办理审计事项，处理审计案件。 （四）牢固树立文明审计理念。 十七大报告指出，要“推动科学发展，促进社会和谐”。 自治区审计厅，长江厅长强调“依法文明审计，提高审计 质量的核心内容”，并在二十字工作思路中明确提出要文明 审计。文明审计是对审计机关提出的一个新标准，新要求, 它关系到审计机关和审计工作者在工作实践中，是否有全 局观念，是否有社会责任感，是否把自己置身于人民群众 中，要改变审计部门客观上处于监督地位，难免有一种优 越感，盛气凌人，狐假虎威，衙门作风。要正确处理监督 者与被监督者的关系，学会换位思考，“用审计别人的标准 来要求自己，用理解自己的理念来理解别人”。要坚