申花评估结论模板.pptx

2 目 录 一、评估对象范围 二、评估结论 （一）总结 （二）重要结论分述 1、人口及用地实施规模评价 2、规划结构实施评价 3、开发总量雨开发强度实施评价 4、总体开发动态评价 5、相关规划落实情况评价 6、保障性设施评价 7、交通规划实施评估 8、市政基础设施规划实施评估 三、控规修编思路 （一）总体把握 （二）具体修编思路 附表 附表一：原控规现状、原控规、现有控规及2011年现状用地构成表 附表二：申花单元现状一图一率总表 附表三：原控规配套公共服务设施评估汇总表 附表四：现有控规及现状配套公共服务设施比较表 一、评估对象与范围 规划范围图 评估对象：本次单元评估范围为申花单元，单元编码为GS05。本次控规评估的范围与原控规编制范围一致。周边东临桥西单元，南靠庆隆单元，西连塘北单元，北接祥符单元。 具体范围为：东起西塘河，西至丰潭路，南起萍水路，北至石祥（留祥）路，总用地约376.91公顷。规划范围涉及两个街道，分别是和睦街道和祥符街道。 单元位置图 3 4 二、评估结论 （一）总结 从原控规批准实施以来的建设情况来看，过去的几年的规划实施主要以住宅项目开发为主，同时大力推进了原有农村的建设改造，原有企业按照原控规的布局要求，其更新改造想对较为缓慢，不利于总体功能结构的形成。与此同时，杭州市近些年编制了大量的专项规划，现有控规尽管对原有控规进行了调整，但尚未对有关专项规划提出系统化的解决方案，需要在规划修编调整中予以明确，以利于在空间上、建设时序上做进一步的落实，并适应当前建设与管理需要。另外，从公众调查情况来看，现有控规在设施配套、实施时序与重点方面，需要作进一步的调整与完善。因此，总结起来，申花单元有必要进行修编，以增强其操作性和合理性。 阶段 评估内容 问题总结 结论 总 体 评 价 规划人口、用地目标和结构 现状人口较原控规现状人口增长3倍，基本达到现有控规规划人口规模；现状建设用地达现有控规建设用地规模的55％；工业用地仍占较大比例，规划用地结构远未形成。 加快区块建设开发，尤其是加快工业用地更新，改善区块居住环境质量，解决外来人口集聚强度大带来的社会问题。 已批建设项目 原控规实施后，通过杭规调、杭规简复或落实专项规划涉及用地调整约49块，其中涉及容积率调整的情况相对较多。 需开展单元层次梳理工作。 相关规划落实 原控规实施后，近几年编制了较多的相关规划，原控规适用性不强。现有控规落实相关规划情况较好，但与文化、体育、养老、保障性设施等专项规划的衔接方面尚存一定差距。 根据单元人口规模和相关规划在单元内需增加街道养老设施和社区托老所，完善公共开放空间，通信基站布点，公共自行车布点，机场限高调整和调整部分设施配套规模。 规划审批程序 增加公众参与内容 新一轮控规修编中增加公众参与，补充居民调查、部门调查、道路交通调查等资料。 分 项 评 价 分项用地实施 单元内仍有工业用地，公共设施和绿化用地比例较低。 控规修编加快地块开发。 开发总量与开发强度实施 在落实已批杭规调后，现状较上轮控规增加开发量约为69.58万平方米。各地块开发强度基本在原控规控制范围内。 总量与强度基本符合城市规划管理与城市综合开发要求。 开发动态及空间符合性 现状已批用地分布较为分散，主要以住宅、公共设施项目为主。从现状调查情况看，已批地块大多正在建设中，已建区块主要位于萍水路北侧。 建设开发项目地块符合规划控制管理要求。 申花单元控规实施评估结论总表 阶段 评估内容 问题总结 结论 分 项 评 价 公共服务设施 现有控规中，居住教育设施达标率较好，但实施推进相对较慢；现有医疗、文化、体育、社区服务与行政管理等设施，难以满足未来使用要求。 控规修编完善；加快相关设施配套的实施，同时按照新的规模，核定配套公共服务设施。 交通规划 安置小区缺少配套停车设施，社区公交出行不便。 加快公交设施建设，完善南北路网系统，与建设开发与旧改相结合，增加静态交通设施。 市政基础设施 按规划调整后开发规模和新的市政预测指标对单元市政需求进行计算配置。 落实基站布点、市政管线按新的预测容量调整，完善市政的专项规划 城市肌理延续及文化传承 河道水系延续原基础 不需调整 地籍分析 复核地籍与规划用地四线 进一步梳理落实 公众调查 满意度较低的，主要集中在配套设施和交通状况两大方面。尤其是农贸市场买菜、周边就餐、银行、医疗服务等，单元南部居民公交出行不便，单元内部无公交线路。 加快公共服务设施配套，完善基层社区服务设施配套，加快公交设施建设。 5 （二）重要结论分述 1、人口及用地规模实施评价 （1）现状人口变化 人口评估项目 原控规现状（2004） 原控规 现状（2010六普数据） 全市平均数 总人口 3.36万人（估算） 62922人 43547人 / 总户