宝钢建设感悟（项目评估).ppt

宝钢建设感悟 宝钢建设过程 宝钢 , 是新中国成立以来最大的投资项目。始建于1978年12月23日。宝钢工程分三期建设。一期工程于1985年9月建成，从料到坯一次投产成功1980 年夏季 , 正在打桩的宝钢初轧工地发生了桩基位移。桩基位移以及其他宝钢建设中的若干问题 , 依然引起了社会的普遍关注。1980 年11 月 4 至 5 日 , 中央财经领导小组全体会议决定 : 宝钢工程一号高炉系统 ( 一期工程建设 ) 推迟到1984 年建成 ; 二期工程全部停、缓建。1981 年 1 月 7 至 11 日，举行由国家计委、建委主持召开的宝钢一期工程建设论证会。中央 17 个部、委 , 上海有关委、局、院校 , 以及宝钢工程指挥部、宝钢顾问委员会的领导、专家和教授 200 多人参加论证。经过充分论证 , 形成三种意见 :一、停建 , 将到岸设备分到其他钢厂 ;二、按原进度继续建设 ;三、缩小规模、延长工期、分段建设 , 再花 25 亿元投资 , 把已投入的 103 亿元的工程救活。 1981 年 2 月 10 日 , 国务院召开宝钢问题会议 ,听取宝钢论证会的情况汇报 , 决定宝钢自备电厂继续建设。此后 , 宝钢一期工程进展顺利 , 1985 年 9 月 , 经过长达 7 年多时间的筹建 , 宝钢终于胜利建成投产。1984 年 2 月 24 日 , 小平同志在北京与中央领导人谈话时提出 : 从长远看 , 宝钢二期工程要争取早些上 , 宁肯借点债 , 付点利息 , 也要争取时间。按照小平同志的意见 , 国务院讨论决定继续建设宝钢二期工程。并于1991年全面建成投产。三期工程由宝钢自筹资龠于1998年基本建成，于2001年全部建成。主要产品有电镀锡板、电工铡和国内紧缺的钢材。宝钢一、二、三期工程的建成形成了年产1100万吨钢的生产能力。 【作者：（上海宝山钢铁公司党委宣传部）出处：党的文献 1997 第6期 P36-40 1005-1597】 其过程涉及项目评估知识点 运行环境评估 1.竞争因素和经济因素 1978年底，中央决定以经济建设为中心，大力提高经济发展速度。我国要搞现代化，可是当时全国年产钢还不到3000万吨，钢铁厂中没有一个算得上现代化的。而当时美国、日本的年钢产量，都已经达到1亿多吨，钢铁厂的自动化程度都已经很高。连韩国、巴西、印度，当时都已经建成或正在建设千万吨级的现代化钢铁厂。最能说明实践需要、也最能说明问题的，是我国当时每年从国外进口钢材所用的外汇，就可以建设一个年产钢300万吨的现代化工厂。对于我国这样一个人口经济大国来讲，长期靠进口钢材来搞建设，显然是不行的。我国现代化建设的发展，迫切需要有自己的现代化大型钢铁厂。 2.政治因素 十年浩劫之后 , 全国人民以极大的热忱投入四化建设。重振经济 , 百业待举 , 四面八方都在向钢铁工业伸手。于是 , 钢铁——曾被奉为“元帅”的基础材料工业的发展 , 又一次被提上决策者的议事日程。1977 年 1 月 , 为改变上海地区钢铁工业长期缺铁的局面 , 上海市和冶金部提出了在上海新建一座现代化大型炼铁厂的建议。 3.科学技术因素 宝钢在引进国外现代化技术装备的同时，还引进了整套现代化管理方式，共花了8000万美元引进包括管理资料在内的各种软件。 像宝钢这样一套复杂的、高度自动化的装备，生产过程又用电子计算机集中控制，如果不实现现代化管理，而沿用传统管理方式，那么，要保证设备高速正常运转，到达高质、高效益，是根本不可能的。”宝钢引进现代化管理软件是十分必要的。当然，完全照搬外国管理方式也是行不通。 宝钢的管理者按照我国与外国在社会条件、文化传统、风尚习俗等方面的差异，对引进的国外现代化管理方式，不断进行消化、吸收、充实、创新，探索出一条具有中国特色的管理现代化企业的新路子。 以我国为主提高技术开发与创新能力。宝钢一期工程成套引进国外先进的工艺技术装备二期工程以合作设计、合作制造为主,三期工程 采取单机或小成套引进,国内设计总成,在此过程中坚持以我国为主的理 念,依托生产、技术人员,自主 地研究、开 发 新技 术、新工 艺、 新装备 ,宝 钢 三 期 工 程 采用 新 技 术 项,其中国内开发 的 项,宝 钢 与 国 外 联 合 开 发 的 项目。宝钢 在实 行“引进、消 化、跟 踪、 创新” 方针的 同时,大力推 进 技 术 装 备 国 产 化,设 备 国 产 化 率 从 一 期 的12%,提 高 到二 期 的21%、三期 的 80%。 4.自然资源因素 我国铁矿虽然号称拥有400多亿吨的储量，仅次于原苏联，巴西居世