水利管理模式理论研究.docVIP

最新【精品】范文 参考文献 专业论文 水利管理模式理论研究 水利管理模式理论研究 　　摘要：针对我国水利行业发展的管理模式施行调查，将水利管理模式笼统概括资源水利的综合管理以及工程水利的技术管理两大部分;根据国家所制定的方针政策，明确水利企业的发展目标。在保证民生水利的基础上建立服务理模式，这篇文章分析了水力发电历年以来的管理模式，并且研究现代利的全新管理模式—民生水利的服务管理，充分论证了这个模式存在的必要性。 　　关键词：民生水利 管理模式 　　中图分类号：TV文献标识码： A 　　随着市场经济的快速发展，水利建设的现代化是国家实现现代化的重要组成部分，是我国现代化建设的重要保障和强力支撑，它不仅是经济社会快速发展的实际要求，更是水利行业自身完善、进步的内在需要。水利的现代化建设是指从古老传统的水利建设向现代化的水利建设的转变。这是一个渐进的、动态的发展过程，传统水利的目的是为了满足人民、社会、经济的需求，从而建立各种水利工程。而现代的水利建设主要为了实现国家水资源的优化配置，合理保护和利用有效资源，进而实现水利与环境、社会、经济以及其他资源的全面协调可持续发展。 　　水是生命之源，`是生态之基，加强水利工程建设，是实现农业现代化的必要条件，是实现经济社会可持续发展的重要支撑和基础，是改善生态环境中不可缺少的保障系统，国家大力开展水利工程建设，具有很大的战略性、基础性和公益性。 党和国家对水利建设工作的全力部署和支持，明确了水利建设在促进社会发展中占有重要地位，努力建设有中国特色的水利现代化道路。所以，研究水利现代化建设，制定全新的水利管理模式，具有巨大的现实意义和时代特性。 　　一、资源水利的综合管理模式 　　早在1999年，就已经开启了中国水利建设的历史性转型措施，提出了将工程水利转变为资源水利，将传统水利模式转变为现代水利建设，促进其可持续发展进程。水利发展重点从利用、开发、治理、维护慢慢转向节约、保护和配置，这一时期的管理模式以综合管理为主。综合管理模式，其主要受到新时期科学发展观理念的影响，综合考虑到发展与环境的实际问题，在建设资源水利过程中应该采取内生的、综合的、整体的管理手段和方式。 　　在过去的十几年里，水利建设引进了“人”与自然和谐融洽地相处的新型建设理念，探索制定了水资源整体管理的新模式，并且引进了大量的治水新手段和新方法，比如建立节水型社会实施，完善水市场等。从根本上说，要追溯到过去以生态和经济协调发展的模式，力图改变水资源开发形式，进行科学、合理地利用，实现由粗放型水利向集约型水利的转变，节约水资源。有效地保护水资源不被肆意浪费，是对每一个公民的基本要求。提高水资源的使用效率，这就要求国家政府必须制定出严格的资源管理制度，为实现全面协调可持续发展提供有力的保障。 　　二、工程水利的技术管理模式 　　建国60多年以来，我国在经济发展过程中建设了一大批水利工程基础设施，用以满足农业基本的用水、城市生活用水以及相关企业对水的需求。与此同时，各小型工程也得到充分的发展，但总体来说，这一时期的水利工程重点抓的是技术层面，保证工程的质量实现，而技术管理常常仅指在技术层面上的管理工作，特别是在施行改革开放到现在，在筹资、管理、法制等方面实施了很多改进的措施，但是随着要求的提高同时也出现了许多困难和阻碍，例如，防汛体系中仍旧存在标准较低、要求浅显、没有形成完整可靠的防洪系统的弱点，水资源的过度开发，造成浪费现象严重。另外还有对水质的严重污染。 　　三、民生水利的服务管理的具体实现 　　民生问题是立国的根本，是时代的具体要求。在毛泽东思想，邓小平理论以及科学发展观的引导下，贯彻落实“三个代表”伟大思想，改善民生、重视民生、服务民生、将民生问题放在加快经济社会建设的基础问题位置上。 　　民生与水利有着密切的关联。随着民生问题的迫在眉睫，加快建设民生水利也具有其实在意义。多年以来，本着造福百姓的宗旨，建设小型水利工程。保证农民农业的基本生产进而解决民生问题，随即提出了，民生水利的服务管理“理念”始终把广大人民的根本利益放在建设的首位，保证人民群众生命财产安全，维护群众对水利的基本需求，水利与民生结合在一起，体现了水利成果由人民共享，改革让人民得到实惠，民生水利建设是水利部门将目前水利发展水平同经济发展结合到一起，依据新理念下经济发展的新要求，实现可持续发展，提出切实可行的发展思路，坚持人民优先，保障人民的合法权益。 　　服务管理模式是随着时代发展新兴的一种管理模式，其基本宗旨就是通过高效管理实现共赢，在形成自身独特的服务管理体系的前提下，以合理的管理模式为基础，制定服务管理战略方针，进一步提供创新性管理模式。 　　四、健全水务管理机制，实现水资源可持续利用 　　在水务管理机制上，中共中央