分析混合所有制经济:三重作用上的体制平台论文.docxVIP

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混合经济论文范文:分析混合所有制经济:三重作用上的体 制平台论文 【摘要】混合所有制经济越來越成为各种经济成分共同发展的基本 途径,成为体现我国基本经济制度的基本形式,也成为我国企业的一 种基木组织形式。混合所有制为有效解决冃前多种经济成分共同发展 方面存在的各种疑虑和社会矛盾提供了体制性通道,同时也为市场经 济体制真正发挥配置资源的决定性作用,为推进资本化经营、整合资 木资源、释放资木能量提供了体制平台。借助于混合所有制的发展, 必将充分运用我国巨量社会资本,增强社会内在发展活力和动力,推 动产业结构调整,实现经济可持续增长。 【关键词】混合所有制市场经济资源配置产业结构调整 体 制平台 【】A 混合所有制经济,指不同所有制性质的投资主体共同出资组建 成企业的一种经济形式,混合所有制形式企业是社会主义市场经济条 件下出现的一种新型的微观经济主体。近年来,混合所有制形式的企 业在我国国民经济中所占的比重逐步增加,所起的作用日益增强。根 据《中国统计年鉴》提供的数据,到2010年,混合所有制经济占工 商登记企业注册资本的40%以上,到2012年,混合所有制经济占企 业法人单位的比重达15%,占城镇就业的比重达14%左右。而据证监 会统计,截至2013年10月,混合所有制经济形式的上市公司占我国 境内上市公司的比重在80%以上,资产比重在90%以上。这说明,除 了各种所有制经济独自成长发展之外,混合所有制经济越来越成为各 种经济成分共同发展的基本途径,也成为我国企业的一种基木组织形 式。 在我国混合所有制经济得到长足发展的情况下,党的十八届三 中全会《决定》再次强调指出,要积极发展混合所有制经济,确认混 合所有制经济是我国基本经济制度的重要实现形式,这显然有着新的 更加深入的认识和考虑。在党的十五人报告指出混合所有制经济是公 有制的实现形式的基础上,I ?八届三中全会在理论和政策上进-步提 升,认为混合所有制不仅是公有制的实现形式,同时也是社会上各种 所有制的实现形式。这一理论上的推进,对于各种所有制经济获得平 等的竞争和合作的机会,获得和互推动、共同发展的空间,奠定了强 有力的思想认识基础,在理论上和政策上是一大新的突破,具有重大 而深远的体制作用。 多种经济成分共同发展的微观体制平台 如果说社会主义基本经济制度在宏观层面、在社会整体制度框 架层面规定了我国社会主义初级阶段多种经济成分共同发展的制度 前提,提供了一个全局性、方向性的宏观体制平台和政策通道,那么 十八届三中全会《决定》把混合所有制经济定义为社会主义基本经济 制度的实现形式,则是在企业层面进一步明确了多种经济成分共同发 展的具体的组织载体,提供了多种经济成分共同发展的微观体制平 台。 首先,混合所有制为有效解决目前在多种经济成分共同发展方 面存在的各种疑虑和各种社会矛盾提供了体制性通道。为积极发展混 合所有制经济,《决定》提出了 “三个允许”的政策框架:允许更多 地发展混合所有制经济;允许非国有资本参股国有资本投资项目;允 许企业员工持股。这一新的政策框架,很有现实针对性,将有效解决 目前多种经济成分共同发展方面存在的各种疑虑和社会矛盾。 例如,如何合理有效地解决国有经济、国有企业做大做强与民 营经济获得更大发展空间的理由?随着国有资产经营的进一步市场 化,国有企业成为市场竞争主体。国有经济的发展和国有企业的壮大, 也更加全面深入地依赖丁?积极参与市场竟争。市场竟争就意味着优胜 劣汰,国有经济、国有企业要想在市场竞争中胜出,给口己赢得更为 有利的发展空间和发展机会,必定要充分利用自己具有的各种资源和 优势,必定会打压和排挤竞争对手。如此以来,社会上就产生诸如“国 进民退”、“国企垄断”、“民营经济发展遭遇玻璃门”等质疑,也 引发1 2 3 4下一页 了国有企业与民营企业待遇不平等等多方面社会矛盾。 一方面,我们强调要让国有企业成为市场经济的竞争主体,同 时又不允许或质疑其竞争行为,这显然是不合理的;另一方面,我们 强调要大力发展民营经济,同时在发展空间、产业准入、资源获取方 面又有种种有形或无形的限制或排挤,这也是自相矛盾的。怎样有效 解决这方面的矛盾和理由?显然不能使用国有经济或民营经济退让 的办法,不能把理由、矛盾简单生硬地归结为“国进民退”或“民进 国退”现象。这种以一方退让为出路的解决思路,并不符合多种经济 成分共同发展的社会主义基本经济制度的制度规定性,也不符合各种 市场主休平等竞争、优胜劣汰的基本规则。 积极发展混合所有制经济,就把解决上述理由和矛盾的出路引 导到一个积极的方向上来,从微观层面为各种经济成分的相互竟争及 相互合作提供了一个既符合社会主义基本制度规定性、符合市场机制 平等竞争基木规则,乂有利于各种经济成分有效合作的组织载体和微 观体制平台

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