编者按-陕西师范大学发展规划.pdf

编者按 2015 年，国务院出台《国务院关于印发统筹推进世界一流大学和一流学科建 设总体方案的通知》（国发〔2015〕64 号），提出“推动一批高水平大学和学科 进入世界一流行列或前列，加快高等教育治理体系和治理能力现代化，提高高等 学校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新水平，使之成为知识发现和 科技创新的重要力量、先进思想和优秀文化的重要源泉、培养各类高素质优秀人 才的重要基地，在支撑国家创新驱动发展战略、服务经济社会发展、弘扬中华优 秀传统文化、培育和践行社会主义核心价值观、促进高等教育内涵发展等方面发 挥重大作用”的总目标，这标志着新一轮一流大学建设步伐的开始。在新一轮一 流大学建设中，强化大学承担社会责任意识和能力建设非常重要，主要原因在于 以下两方面： 一是承担社会责任是一流大学的重要品质。一流大学是国家的栋梁、民族的 希望，在国家发展、民族进步中具有核心地位和关键作用，这类大学只有强化社 会服务责任，才能强有力地引导和促进人类社会的科学发展与和谐进步，才能实 现一流大学应有的社会担当，所以，一流大学更应该把履行社会服务作为出发点。 为此，国外众多一流大学和国际机构都在积极推动大学社会责任承担能力建设。 例如，休斯顿大学提出“为区域经济发展提供更强劲的动力，提供适应全球化挑 战的各行各业领军人才，并日益成为检验新思想和为社会问题提出创造性解决方 案的可信赖的创新之地”，威斯康辛大学校长范海斯提出本大学“要为本州服务”， 1985 年布郎大学、乔治敦大学、斯坦福大学等大学成立了致力于推进高等教育公 民社会责任的全国联盟组织，2004 年召开的国际高等教育大会通过了《大学社会 责任巴塞罗那宣言》，2005 年美国成立了致力于共同加强高等教育公民角色与社 会责任的塔鲁尔国际性大学联盟，2011 年成立了全球大学社会责任联盟成立等。 二是承担社会责任是大学走向一流的有效路径。教学、科研和社会服务被认 I 为是大学的三大基本职能，而大学三大基本职能的实现需要以社会责任的履行为 出发点，大学只有履行社会责任，深入社会实践，才能实现教学、科研和社会服 务水平的快速提升与大学办学水平的快速进步。具体来说，大学在教学中只有把 履行社会责任作为出发点，才能培养出经世致用和接济世事苍生的英才，彰显大 学杰出的教学水平；大学在科研中只有把履行社会责任作为出发点，才能找到推 动人类社会快速进步与实现人类文明繁荣发展的科学真理，实现大学科学研究对 人类社会发展的巨大影响；大学在社会服务中只有把履行社会责任作为出发点， 也才能实现社会服务的担当性和实效性，增强学校的社会影响力和美誉度。 新中国成立以来，我国大学在政府的领导和管理下从事办学活动，大学的自 主性、自由度非常低，大学履行社会责任的行为主要受到政府的计划和调配。随 着市场经济体制的建立和市场意识在全社会的形成，政府逐渐向大学放权，大学 的自主性、自由度得到了提升，大学履行社会责任有了一定的空间。但是，从我 国大学的现实发展状况来看，我国大学特别是一些重点大学履行社会责任的主动 性、积极性不强，过分依赖于政府指令、过于倚重市场化来追求经济利益的现象 比较突出，因此，在我国建设世界一流大学的过程中，强化大学积极履行社会责 任，对促进大学办学水平的提升和实现大学与社会和谐共赢发展具有积极的作用。 本辑《高教参考》甄选编辑有关大学社会责任的文章，目的在于为学校教育 改革和发展规划提供借鉴和参考，为促进学校办学水平的快速提升贡献力量。 杨聚鹏 高等教育研究与评估中心、发展规划办公室 2016 年6 月21 日 II 目 录 大学责任的涵义 1 大学社会责任的本原性质、履约机理与治理要义 王世权 刘桂秋 14 大学社会责任概念构成要素与主要特征探究