分析我国电网建设项目工程量管理中存在的问题及解决措施.docxVIP

分析我国电网建设项目工程量管理中存在的问题及解决措 （国网四川省电力公司经济技术研究院四川成都610000） 摘要：对于我国的国民经济和电力建设的未来发展而言，电网的建设管 理起着非常重要的作用，建设项冃管理的核心内容就是工程量管理。FI前我国电 网建设项目的工程量管理体系还不是很完整，在设计阶段、施工阶段和竣工阶段 都存在一定问题，需要我们继续将其完善。本文将对我国电网建设项目工程管理 屮存在的问题进行浅要分析，将电网建设项冃工程量管理工作的内容和流程做一 定介绍，为电网建设项目工程量管理的口后发展提供参考。 关键字：电网建设；项目工程量管理；问题；解决措施 引言：根据我国电网公司“十二五”发展规划屮对电网的建设管理提出 的要求，我国未來在生产技术改造项目方面投资金额将会达到900亿元，占地面 积达到4.77万顷，其屮包括了对设备运行可靠性和电网安全经济运行水平等作 出要求。我们都知道，建设项目管理的核心内容就是工程量管理，我们要合理应 用工程量清单，将电网建设项目工程量管理中存在的问题进一步解决，建立一套 较为完善的电网建设项口工程量管理体系，更加科学的控制和管理工程量。下文 将在工程量管理的基础上，对电网建设项目全工程中存在的问题和工作流程做出 陈述。 一、电网建设项冃工程量管理的现状 1、设计阶段存在问题 电网建设项目实施过程屮最重要的一个阶段就是工程设计，它也是工程 量管理的重要依据，设计阶段分为两个阶段，分别是初步设计和施工图设计。对 于设计阶段而言，其业主项目部在工程量管理中依旧存在一些不足Z处，需要我 们进行完善。首先对于电网建设项目的实际工作而言，最常面临的就是工期长等 问题，这是电力行业的一个显着特点，以至于i般情况下电网建设项目工程的投 标定于初步设计阶段，但是，在这个阶段中，工程设计框架基本已经定型，再想 推翻不是那么容易，但是这个时候工程中存在的许多因素还没有进行比较和推敲, 工程量也无法进行准确计算，着期间存在的不确定因素太多，为正在招标时的项 目工程管理带来了一些困难。除此之外，电网建设项目在施工阶段因为工程量变 更还会岀现一定的风险，这也是由于招标时候提供的工程量清单出现过人偏差引 起的，这些都会为竣工阶段对工程量的计算带来难题。 2、 施工阶段存在问题 电网建设项目的实体形成阶段就是在工程施工阶段，这个阶段极是工程 量控制和管理的关键环节，也会极其重要的。在施工阶段中由于各专业设计人员 之间的沟通不充分，而出现设计深度不够的问题，出来的成图存在各专业之间构 造做法抵触和冲突这就是目前业主项目部在工程量管理中存在的难题。出图的问 题使得施工过程中出现许多问题，需要通过一边修改设计一边施工，还会出现变 更、索赔等现象的出现。并U,电网建设项目还设涉及多方面参与方，比如：设 计单位、业主项目部、施工单位等，这为建设项目的现场管理带来了一定的困难， 也是导致出现索赔和变更的原因之一。与此同时，由于项目合同的管理不利，让 原本就纠纷不断的合同变得更加不完整，也为电网建设工程管理带来挑战，这个 阶段也是极其消耗人力、物力和财力的。 3、 竣工阶段存在问题 电网建设项目工程量管理中的最后一关就是竣工阶段，这是核定工程量 的依据。在这个阶段中业主项目部在工程管理中也存在一些不足之处，例如：作 为整个工程计税和取费基础的工程量计算，对整个工程阶段数额的大小有着决定 性作用，但是由于基建工程工期比较长，导致计算吋比较困难，容易出现差错， 又由于一般基建工程是由两个施工单位共同承建的，从而出现混淆工期界限的现 象，这也是工程量计算困难的原因。除此之外，由于施工图的修改而出现工程量 减少的情况出现时，一定要及吋并且主动的找寻监理单位进行签证，否则由于这 些情况而岀现实际工程量减少等现象会为竣工阶段结算吋带来一定的困难。 4、清单应用的必要性 为了更好的适应市场改革的新风向，我国在1992年提出了与市场改革 潮流相应的改革措施，其中包括“控制量、指导价和竞争费”。但是随着时代的 不断发展，市场建设的不断推进，当时对于市场的改革已经无法改变工程预算定 额中出现的指令性状况。就电网建设项目工程量管理中存在的问题而言，在进行 工程量管理时需要应用清单，清单应用的必要性主要体现在：确保工程量统计计 算的准确性、是工程量管理控制的核心内容、对电网建设项目中工程索赔和变更 问题持有利作用等。应用清单也是实现项目进度、质量控制和项目投资三者统一 的有效因素。 二、 电网建设业主项目部工程量管理体系 1＞电网建设项目理念 工程量管理作为基建管理工作中的重要组成部分。所谓的电网建设项目 理念指的是在具体项目的实施过程中，根据施工设计的图纸，遵照工程量计算的 规则，对施工对象工作量进行一定的规范和统一，这是优化工程量管理的-?种新 理念