河北省村庄环境整治方案编制导则(2012年3月).docVIP

河北省村庄环境整治方案编制导则 河北省住房和城乡建设厅 2012．3 PAGE 1 目录 TOC \o 1-3 \h \z \u 第一章 总 则 1 第二章 组织与审批 1 第三章 方案内容 2 一、道路硬化和平整 2 二、生活垃圾处理 3 三、生活污水处理 4 四、村庄绿化美化 4 五、农业废弃物整治 5 六、杂物堆放、畜禽散养整治 6 七、公共服务设施配置 7 八、村庄建筑风貌与特色整治 8 第四章 方案成果要求 8 第五章 方案实施与管理 9 第六章 附 则 9 第一章 总 则 第一条 为指导村庄环境整治方案编制，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村，制定本导则。 第二条 村庄环境整治必须以建设社会主义新农村为基本目标，立足于促进村容村貌改善，提高农村人居环境，治理环境“脏、乱、差”；保护文化遗产、延续历史文脉；一切从农村实际出发，尊重农民意愿。 第三条 村庄环境整治方案的编制，应当依据镇（乡）规划和村庄规划，并与其他相关规划相衔接。必须适应当地的环境、经济与社会发展条件；必须结合当地村庄生活习惯和地方及民族特点。 第四条 编制村庄环境整治方案除执行本导则外，还应当符合国家和河北省有关标准、规范的规定。 编制村庄环境整治方案，应当广泛听取有关单位和公众的意见，进行多方案比较，科学决策。 第五条 本导则适用于河北省城市、县城和建制镇规划建成区以外的村庄。 第二章 组织与审批 第六条 村庄环境整治方案应以行政村为单位，由乡级人民政府负责组织编制。村委会应指定人员参与村庄方案编制过程，并协助做好相关工作。 第七条 方案编制人员在进行现状调查，取得相关基础资料后，应采取座谈、走访等多种方式，征求村民对村庄环境整治意见。村庄环境整治应进行多方案比较，并向村民公示，广泛听取村民意见。 第八条 方案编制完成后，须经村民会议或村民代表会议讨论通过，由乡级人民政府审核同意后，报县级人民政府批准。经批准的村庄环境整治方案应在村庄显著位置予以公布。 第三章 方案内容 第九条 整治内容和目标 村庄环境整治方案应在现有村庄建筑、设施和路网框架的基础上，制定道路硬化和平整、生活垃圾与污水处理、村庄环境绿化美化、农业废弃物整治、杂物堆放和畜禽散养整治、公共设施配置、村庄建筑风貌与特色整治等的措施。村庄环境整治要避免大拆大建、平山填塘、砍树侵田，破坏历史风貌和村庄特色资源。要充分发挥农民积极性，通过各方全面参与，全面实施村庄环境整治。 通过实施村庄环境整治的村庄达到的总体目标：村容村貌更加整洁、生态环境更加优良、乡村特色更加鲜明、公共服务更加配套。 一、道路硬化和平整 第十条 道路整治 1 清理占道乱搭乱建、乱堆乱放，满足出行畅通的要求。 2 道路积水应就近排入附近水体；道路周围无水体时，根据实际需要布置道路排水沟渠。 3 道路绿化应以朴实、经济、自然，以地方乔木为主、灌木为铺，可适当种植地被植物，以减少土壤裸露和交通污染，提高防护功能，加强绿化效果。 4 村庄道路的建设应与村庄自然肌理相符合，总体原则是宜窄不宜宽，宜短不宜长，道路的宽度、线型、路面等应与村庄的尺度相吻合。 第十一条 路面整修 应根据村庄的实际情况，采用不同的材质对道路进行整修： 1 经济条件较好的村庄，针对交通流量较大的道路宜采用水泥或沥青路面，也可采用块石、混凝土砖等材质路面。 2 经济条件达不到的村庄可根据本地区的资源特点，选用卵石、石板、废旧砖、沙石等地方天然材料路面。 3 具有历史文化传统的村庄路面宜采用传统建筑材料，保留和修复富有特色的石板路、青砖路等传统街巷道。 二、生活垃圾处理 第十二条 垃圾收集 1 经济条件好的村庄，采用上门收集或配置密封垃圾箱（桶）等方式，生活垃圾得到及时清扫、收集、转运，无暴露和积存垃圾。积极推动生活垃圾分类收集、源头减量。配置标准化的垃圾收集设施和专业化的保洁、收运队伍，实现保洁常态化。 2 经济薄弱的村庄，根据村庄规模原则上每个村庄应不少于一个垃圾收集点。收集点的位置应固定，并应方便居民使用、不影响村庄景观。收集点周边应有适当宽度的硬质地，方便清洁、转运，利于垃圾的收集和车辆收运作业等。垃圾收集点布局应与道路保持1米以上的距离，周边有适当灌木遮挡，与周边农宅保持一定的卫生防护距离，也可考虑采用封闭式垃圾池的形式。 第十三条 垃圾转运 生活垃圾收集后，宜按照系统衔接、因地制宜、就地处理的原则，以建设成本和运行费用低为首要考虑因素。收运方式可采用环卫工人上门收集或居民就近投放至垃圾收集点，后经镇（乡）垃圾转运站统一运转处理。运输过程中应保持封闭或覆盖，避免遗撒。全面清理村内、村外村庄连接处的积