现代物流采购管理 第四章 招标采购.pdf

第四章 招 标 采 购 招标网  /dbjh/pub /index.htm  /dbjh/hom e/example/new/gnzb.htm 第一节 招标采购概述 第一节 招标采购概述 一、招标概念 1、广义的招标：由招标人发出招标公告 或通知，邀请潜在的投标商进行投标，最 后，由招标人通过对投标人所提出的价格、 质量、交货期限和其技术水平，财务状况 水平等因素进行综合比较，从而确定最佳 的投标人，并与之签定合同的过程。 2、狭义的招标 二、招标采购的特点 招标程序的公开性、竞争性 招标程序的公平性 有效地实现了物有所值的目标 招标程序的公正性 第二节 招标采购的方式 公开招标 邀请招标 议标 一、公开招标 1、定义：又称竞争性招标，即由招标人在 报刊、网络或其他媒体上发布招标公告， 吸引众多企业单位参加投标竞争，招标人 从中择优确定中标单位的招标方式。 2、分类:按竞争的程度，分为国际性竞争性 招标和国内竞争性招标 国际性竞争性招标 1、特点:高效、经济、公平 2、要求:招标者应制作完整的英 文标书，在国际上通过各种宣传 媒体刊登招标公告 国际竞争性招标的优缺点 优点 缺点 能以对买主有利的价格采 需要较多的时间 购到需要的设备和工程 所需文件比较多 能引进先进的设备、技术 中标的供应商和承包商中 和工程技术及管理经验 的发展中国家所占份额比 为合格的投标人提供公平 较少 的机会 减少作弊的可能性 国内竞争性招标 1、用本国语言编写标书 2、在国内媒体刊登 3、公开出售标书 4、公开开标 5、用于合同金额较小（世界银行规定50万美 圆以下）、采购品种比较分散、分批交货 时间较长、劳动密集型产品 6、商品成本较低而运费较高、当地价格明显 低于国际市场 二、邀请招标  邀请招标又称有限竞争性招标或选择性 招标，即由招标单位选择一定数目的企 业，向其发出投标邀请书，邀请他们参 加竞争。  数量一般以3—10个企业为宜 特点： 1、不使用公开的公告形式 2、接受邀请的单位才有资格参加投标 3、投标人数量有限 适用条件： 1、对市场供给情况比较了解 2、对供应商或承包商情况比较了解 3、招标项目的技术新且复杂或专业性很强。 只能从有限的供应商或承包商中选择 4、招标项目本身的价值低，要达到节约和提 高效率的目的 三、议标(也称谈判招标或限制性招标) 1、主要方式 直接邀请议标方式 比价议标方式 方案竞赛议标方式：常用于工程规划设计 任务 2、适用条件  ——急需获得该货物、工程或服务， 采用公开招标程序不切实际  ——由于某一灾难性事件，急需获得 该货物、工程或服务，而采用其他方 式因耗时太多而不可行 第三节 招标采购的一般程序 一、策划  1、明确招标的内容和目标，对招标采购的 必要性进行充分的研究和探讨  2、对招标书的标底进行仔细研究  3、对招标的方案、操作步骤、时间进度等 进行研究  4、对评标的方法和评标小组进行讨论研究  5、形成文件，报批 二、招标阶段  1、发布投标资格预审通告  2、招标文件的准备：招标通告、投 标须知、合同条款、技术规格、投标 书的编制要求、供货一览表、报价表  3、发布招标通告  4、发售招标文件 三、投标阶段 投标资格申请与审查 编制投标书 投标书的提交 四、开标 五、评标  评标由招标人依法组建的评标委 员会负责。成员人数为5人以上 的单数。 评标的方法： 1、以最低评标价为基础的评标方法  2、综合评标法  在采购耐用商品时除价格外还应考虑：  运费及保费、交货期、付款条件、零配件的供 应和售后服务、货物的性能