第4章 基本通关制度（二） ——保税进出口通关制度 .pdf

第4章 基本通关制度（二） ——保税进出口通关制度 4.1 保税进出口货物通关制度概述 4.2 保税加工货物通关制度 4.3 区域保税货物通关制度 保税货物 -来料加工 -进料加工 保税加工货物 -出口加工区 保 -跨境工业园区 税 货 -保税仓库 -海关出口监管仓库 物 -保税物流中心 保税物流货物 -保税物流园区 -保税区 -保税港区 4.1 保税加工货物概述 一、保税加工货物概述 （一）定义 保税加工货物是指经海关批准，未办理纳税 手续进境，在境内加工、装配后复运出境的 货物。 保税加工货物:分为来料加工和进料加工。 1、来料加工  境外企业提供料件，经营企业不需要付汇进口，按 照境外企业的要求进行加工或装配，只收取加工 费，制成品由境外企业销售的经营活动。 2、进料加工  经营企业购买料件进口，制成成品后外销出口的经 营活动。 来料加工与进料加工的区别 类别 来料加工 进料加工 材料提供 国外厂商免费提供 国内加工贸易企业自主进口 国内生产企业自己寻找国际销 产品销售 国外厂商负责销售 路或根据对口合同销往国际市 场； 根据合同要求进行 生产企业自主决定产品的营 获益 加工，收取加工费 销，自负盈亏。 4.1 保税加工货物概述 （二）特征 1、料件进口时暂缓缴纳进口关税及进口环节 海关代征税，成品出口时除另有规定外，无 须缴纳关税。 2、料件进口时除国家另有规定外免予交验进 口许可证，成品出口时凡属许可证件管理 的，必须交验出口许可证件。 3、进出境海关现场放行并未结关。 4.1 保税加工货物概述 （三）范围 1、专为加工装配出口产品而从国外进口且海 关准予保税的原材料、零部件、元器件、包 装物料、辅助材料（简称料件）。 2、用进口保税料件生产的成品、半成品。 3、在保税加工生产过程中产生的副产品、残 次品、边角料和剩余料件。 （四）管理 1、物理围网监管模式，  2、非物理围网监管模式 指经过国家批准，在境内或 边境线上划出一块地方，实 现物理围网，让企业在围网 内专门从事保税加工业务， 联网监管 由海关进行封闭式的监管。 纸质手册监管 出口加工区 跨境工业园区 1、电子帐册，针对大型企业，以企业为单元进行管理。 2、电子化手册，针对中小企业，以合同为单元进行管理。 保税加工货物的报关程序 1、商务审批 2、备案保税 3、纳税暂缓 4、