入世后技术性贸易壁垒对中国出口的挑战及其发展趋势.pdf

香港经济学会： 《新世界经济秩序国 香港经济学会： 《新世界经济秩序国 际会议》 2002年12月15-16日 际会议》 2002年12月15-16日 入世后技术性贸易壁垒对中国出 入世后技术性贸易壁垒对中国出 口的挑战及其发展趋势 口的挑战及其发展趋势 主要内容 主要内容 技术性贸易壁垒正在成为替代关税、一般非 技术性贸易壁垒正在成为替代关税、一般非 关税壁垒的新的贸易壁垒 关税壁垒的新的贸易壁垒 加入WTO后技术性贸易壁垒对中国出口贸易 加入WTO后技术性贸易壁垒对中国出口贸易 发展的影响及其发展趋势 发展的影响及其发展趋势 规范技术性贸易壁垒促进国际贸易健康发展 规范技术性贸易壁垒促进国际贸易健康发展 I.TBT的含义 I.TBT的含义 技术性贸易壁垒 (Technical Barriers To 技术性贸易壁垒 (Technical Barriers To Trade-TBT)是指一国或区域组织以维护国家或 Trade-TBT)是指一国或区域组织以维护国家或 区域安全、保障人类健康和安全、保护动植物 区域安全、保障人类健康和安全、保护动植物 健康和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证 健康和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证 产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性 产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性 的技术性措施，这些措施对其他国家或区域组 的技术性措施，这些措施对其他国家或区域组 织的商品、服务和投资自由进入该国或该区域 织的商品、服务和投资自由进入该国或该区域 市场形成壁垒。 TBT是非关税壁垒的重要组成 市场形成壁垒。 TBT是非关税壁垒的重要组成 部分。 部分。 TBT产生的背景 TBT产生的背景 合法目标的存在是TBT产生与发展的根本 合法目标的存在是TBT产生与发展的根本 原因 原因 科技进步为TBT发展创造了技术条件 科技进步为TBT发展创造了技术条件 GATT/WTO中的有关规定、其他国际公约 GATT/WTO中的有关规定、其他国际公约 等为TBT实施提供了合法性 等为TBT实施提供了合法性 发达国家与发展中国家在科技经济发展 发达国家与发展中国家在科技经济发展 上的差距促使TBT发展 上的差距促使TBT发展 贸易保护主义形式发生新的变化 贸易保护主义形式发生新的变化 贸易保护主义分为四个阶段 贸易保护主义分为四个阶段  第一个阶段是70年代以前的传统高关税壁垒阶段  第一个阶段是70年代以前的传统高关税壁垒阶段  第二阶段是70年代以来的一般非关税壁垒阶段  第二阶段是70年代以来的一般非关税壁垒阶段  第三阶段是一般非关税壁垒和TBT并重阶段。TBT较易  第三阶段是一般非关税壁垒和TBT并重阶段。TBT较易 被贸易保护主义所利用。在关税税率不断下降和非关 被贸易保护主义所利用。在关税税率不断下降和非关 税壁垒不断被拆除的情况下，名目繁多的TBT措施将成 税壁垒不断被拆除的情况下，名目繁多的TBT措施将成 为影响21世纪国际贸易发展的重要因素。 为影响21世纪国际贸易发展的重要因素。  第四阶段是TBT为主的贸易保护主义阶段。随着新一轮  第四阶段是TBT为主的贸易保护主义阶段。随着新一轮 谈判的深入，关税进一步被降低，传统非关税壁垒被 谈判的深入，关税进一步被降低，传统非关税壁垒被 进一步取消和规范，TBT将成为逐步替代关税和一般非 进一步取消和规范，TBT将成为逐步替代关税和一般非 关税壁垒的新的贸易壁垒，成为发达国家实行贸易保 关税壁垒的新的贸易壁垒，成为发达国家实行贸易保 护主义的主要手段和高级形式。日趋增多和复杂的TBT 护主义的主要手段和高级形式。日趋增多和复杂的TBT 正在对国际贸易产生越来越大的影响，成为各方关注