绩效考评发言稿：发挥制度优势-赢取发展先机.doc.docVIP

绩效考评发言稿：发挥制度优势 赢取发展先机 “三年发展靠机遇、十年发展靠机制”，这既是企业发展的客观规律，也是社会发展的普遍真理。上马一个好项目不如争取一条好政策，争取一条好政策又不如建立一种好机制。红专书记在前不久的经济工作会议上指出“要把握关键，在新一轮发展中赢取先机和主动”。什么是我州发展的关键？毛泽东同志曾说过“政治路线决定后，干部就是决定因素”，而在现行体制之下各级各部门领导干部又是这决定因素中的“关键少数”。从这个层面来说，我认为对领导干部实绩进行考核评价的绩效考核就是一项关键制度。下面，我就如何发挥好绩效考核制度优势，赢取发展先机，完成州委十三五“脱贫摘帽、实现全面小康”两个阶段性目标谈些个人不成熟看法，供领导决策参考。 一、过来绩效考核工作回顾 从2010年我州探索推行绩效考核以来，特别是2014年州委、州政府决策对考核工作重新洗牌，创新推出五个文明建设绩效考核后，绩效考核整个制度体系指标设置越来越硬、过程管理越来越细、结果运用越来越严，保障发展的制度力量得到了充分彰显。从5年的工作实践看，我认为绩效考核制度优势至少体现在以下5个方面。 ????（一）起点站位优势。在考核制度设计上高起点谋划，坚持“问事必问人，问人必问责”，实现了问事、问人、问责三者的有机统一。一是实施主体归口于组织部门，从机构设置上保证了“考人”与“考事”有机结合，破解了以往考核项目普遍存在的“管人不管事，管事不管人”的机制弊病。二是考核对象定位于领导班子和领导干部，牵住了工作推进的“牛鼻子”，抓住了党政部门考核工作的主体和核心，解决了“考核谁”的问题。三是结果运用着眼于权责并举、奖惩并重，改变了过来考核项目重奖轻罚、只奖不罚的设计思路，考核问责的“鲶鱼效应”得到了彰显。 （二）资源配置优势。以绩效考核为总揽，有机整合省对州绩效评估、州政府目标管理、全面建成小康、全面深化改革、城乡同建同治等重要考核事项，减少部门专项考核，将州委、州政府重大决策在一个考核体系里进行了统一设置，实现了“一套指标体系、一个部门专抓、一种考核评价、一个结果运用”的资源统一调配，使过来多头考核、重复考核，指标打架的考核乱象大为改观，节省了行政成本，减轻了基层迎检迎评负担，使各级各部门聚焦指标，集中有限资源，突出了州委、州政府决策权威。 （三）组织管理优势。一是体系架构设置充分体现现代管理学的科学理念，通过划分管理层级、分类实施考核评价，让考核层级设置更科学，考核分类更具可比性，改变了过来考核“一杆子”插到底，效率低下，可比性不强的设置弊端。二是从细化过程入手，更加注重对指标落实过程的督促管理，用好的过程来确保好的结果，解决了过来考核项目重结果轻过程，重部署轻落实，重考核轻督查的问题。 （四）人力支持优势。一是历届州委、州政府，特别是州委、州政府主要领导对绩效考核工作均高度重视，把绩效考核作为推进工作，激发活力的制度保障，亲自抓在手上，领导带头的示范作用，让制度权威逐步深入人心。二是通过推行预安销号、限时办结、工作例会等过程管理制度，使“全员、全过程”绩效管理不断深入，让单位尝到了制度甜头，实现了“要我管”到“我要管”的转变，解决了部分单位对待考核存在交差思想，主动性不高的问题。三是设立了专门的考核机构，配备了专职人员，且人员相对保持稳定，建立起一支熟悉工作、精通业务的考核队伍，用人员的专精保障了考核的专业，避免了过来考核临时搭伙，不利长久的问题。 （五）品牌创新优势。湘西的绩效考核虽然起步稍迟，但通过多年积累沉淀，特别是2014年创新推出五个文明建设绩效考核后，在制度设计、过程管理、结果运用上已经做出了自己的特色和优势。通过2010年、2015年两次外出交流考察和省内、外兄弟地区来我州的学习取经情况看，我深切感受到“湘西绩效考核”模式的探索与实践,已经形成了一个独具特色的工作品牌,在全省，乃至全国具有一定影响力和知晓度，走在了政绩评价体系改革探索的前列。 二、经验与启示 作为公共管理领域的一项机制创性创新，5年来湘西绩效考核从无到有、从有到优，在摸索中规范、在规范中完善、在完善中创新。既带来了考核机制体制的深刻变革，也积累制度改革的宝贵经验，对于推进整个全面深化改革工作，具有极其重大的借鉴意义。 ??（一）建章立制不求一步到位，重在长期坚持。绩效考核是对传统政绩评价体系的颠覆和重建。在其制度建设的过程中永远不可能一蹴而就，尽善尽美，但“坚守比完美更重要”， 只要是瞄准了正确方向，持之以恒，就会带来制度的完善、权威的树立，制度力量的彰显。 （二）过程管理不求高深先进，重在简洁实用。“实践是检验真理的唯一标准”，绩效考核指标体系纷繁复杂、管理对象线长面广，要保证制度能够高效运转，不在于管理理念如何先进，管理手段如何高深，而必须立足简洁实用，以降低行政成本，节省行政资源，