血液管理与医疗废物管理.pptVIP

血 液 管 理 浙江省卫生厅医政处 《中华人民共和国献血法》 1997年12月颁布，1998年10月1日起施行 共24条 立法目的：保证医疗临床用血需要和安全，保障献血者和用血者身体健康，发扬人道主义精神，促进社会主义物质文明和精神文明建设 规定“国家实行无偿献血制度”、“国家提倡十八周岁至五十五周岁的健康公民自愿献血 ” 《中华人民共和国献血法》主要内容（一） 规定了各级政府、部门在无偿献血工作中的责任 地方各级人民政府：领导、规划、组织、协调、宣传 卫生行政部门：监督管理 各级红十字会：参与、推动 新闻媒介：公益性宣传  国家机关、军队、社会团体、企事业单位、居民委员会、村民委员会：动员、组织 规定了血站的职责、性质、管理权属、执业要求 血站是采集、提供临床用血的机构，是不以营利为目的的公益性组织； 血站的设立条件和管理办法由国务院卫生行政部门制定； 血站必须向献血者提供免费体检，按规定检测血液，采血量和间隔时间应符合要求。 规定无偿献血免费用血 公民临床用血时只交付用于血液的采集、储存、分离、检验、运输等费用； 无偿献血者及其配偶和直系亲属享受免费、减交上述费用。 《中华人民共和国献血法》主要内容（二） 规定了医疗机构临床用血必须遵循的原则 严格核查 合理、科学，不得浪费和滥用 提倡互助献血、自身储血 推行成份输血 应急用血采集必须确保血液安全 规定了对无偿献血的奖励 各级人民政府和红十字会对积极参加献血和在献血工作中做出显著成绩的单位和个人，给予奖励 明确了法律责任 血站、医疗机构、卫生行政部门及其工作人员违反规定，非法组织采血者，应受到行政处罚或承担刑事责任 贯彻实施 2001年11月，浙江省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过了《贯彻中华人民共和国献血法实施办法》 设置血站，必须符合本省设置规划 血站设施、设备和从事采血、供血、储血、还血工作所必需的经费，由县级以上人民政府予以保障 2001年12月，省卫生厅、财政厅联合下发了《浙江省临床用血互助金管理规定》 无偿献血者及其家属免交一定量血费、用血互助金 临床用血互助金实行收支两条线，专款专用 全省无偿献血量达到基本满足临床用血量，省人民政府可以中止实行该制度，并向社会公布 《血站管理办法（暂行）》 1998年发布，已实施7年，对全国血站管理起到了积极作用。 ? 但在采供血机构规划设置、血站采供血范围的管理、血液的质量保证等方面，已不能满足血液管理和执法监督要求。 根据《行政许可法》的要求，须对行政许可程序和权限进行调整。 《血站管理办法》（新） 卫生部第44号令，2005年11月17日发布，2006年3月1日起实施。 明确血站分为两类：一般血站和特殊血站。 对血站设置、职责、执业、监督管理、法律责任作了明确规定。 主要修订内容（一） 加强采供血机构设置规划和调整 规定血站由人民政府设置，实行政府设置垄断。 通过规划调整布局、集中检测 取消基层血站设置。要求重新规划采供血机构设置，并要求实施后九个月内（2006年底前）调整现有机构。 全国2001-2005年间撤并300余个，对纠正偏型、保证质量、节约成本、提高抗风险能力起到了积极作用。要求扩延中心血站采供血服务辐射半径和覆盖面，现有的基层血站可以撤销或变为中心血站的储血点或分支机构。 严格控制中心血库的设置。 确实无法覆盖的偏远地区，一般经济落后，临床用血量少，若独立设置一所采供血机构往往力所不及。为防止降低检测试剂成本维持运营，无法保证质量，故可以依托县级医疗机构的设备和技术力量等现有资源，保留设置中心血库。（我省舟山、丽水均无中心血库，其它地区更无设置理由） 主要修订内容（二） 将原办法中卫生部对血液中心的执业许可权下放到省级卫生行政部门 原办法规定，血液中心的执业许可由国务院卫生行政部门受理和实施。考虑到我国幅员辽阔，属地化管理更有利于实施有效监督，故将原办法中对血站的执业许可全部交由省级卫生行政部门负责。 主要修订内容（三） 完善了执业审核制度 原办法对血站的执业许可主要依据《血站基本标准》，对基本装备和制度进行审核，新的办法执业审核建立在血站基本标准、人员培训、《血站质量