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环境管理体系要求共包括五大块，17个要素 环境方针：两个承诺，一个框架 对持续改进和污染预防的承诺 对遵守有关环境法律、法规和组织应遵守的其它要求的承诺 提供建立和评审环境目标和指标的框架 规划 环境因素 法律与其他要求 目标和指标 环境管理方案 4. 3. 1 环境因素 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来： a)识别其环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务中能够控制、或能够施加影响的环境因素，此时应考虑到已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、产品和服务等因素； b)确定对环境具有、或可能具有重大影响的因素(即重要环境因素)。 组织应将这些信息形成文件并及时更新。 组织应确保在建立，实施和保持环境管理体系时，对重要环境因素加以考虑。 4. 3. 1 环境因素--理解要点 对程序的要求: 能够识别-----有哪些环境因素 能够评价-----其重要程度 能够确定-----哪些是重要环境因素 能够更新-----生产情况变化或有新建项目影响时 初始环境评审的内容: 法律法规的要求 环境因素识别和重大环境因素的确定 对所有现行环境管理活动与程序的审查 对以往事件调查反馈意见的评价 4. 3. 1 环境因素--环境因素的识别方法 三种状态 正常 异常---如开车 停机 检修等 紧急---火灾 事故 洪水等, 对可预见的应有响应的应急措施 三种时态---从产品的生命周期来考虑 过去---以往的环境问题及原材料的来源 现在---产品的生产过程 将来---出厂后环境问题及潜在的法律法规要求,规划中的环境问题 七种类型 大气排放 水体排放 废物管理 土地污染 对社区的影响 原材料与自然资源的使用 其他地方性环境问题 4.3.1 环境因素---思考题 不同组织判别重要境因素基本准则是否应该一致,是否必须考虑治理环境的成本? 请结合组织自身独特点举例说明：“活动、产品及服务”中环境因素是什么? 标准所述:“它能够控制，以及可以期望它施加影响”中“能够控制”是什么含义?控制的范围是多大？施加影响的范围是什么?影响的范围是否能够明确界定? 4.3.2 法律与其他要求---理解要点 在组织的环境方针中必须予以承诺 是组织评价重大环境因素的主要依据之一 建立并保持识别和获取的程序 及时更新 其它要求指 各级政府关于环境保护的 规定、 决定、地方标准 文件要求 规划目标 总量计划 限期治理计划 本组织的上级公司部门的环保要求 4.3.3 目标和指标---理解要点 目标指标制定的依据 组织的环境方针 组织的规模 组织的经济技术情况 目标指标的制定 应考虑设置可测量环境表现的参数,为环境管理和体系运行提供信息 要体现对污染预防的承诺 减少废物和降低资源消耗 减少或消除向环境释放污染物 设计产品时,将生产，使用和配置中的环境影响减至最小 控制原材料选取过程中环境影响 将新开发项目所造成的环境影响减至最小 提高员工和社区的环境意识 目标要符合国家环境规划和 环境技术政策的要求 指标要逐层分解, 并体现先进性, 可操作性, 可调整性和具体量化 4.3.3 目标和指标---要点 环境目标指标如何体现环境方针，是否考虑了该组织活动，产品或服务相关的重大环境因素 指定的目标指标是否层层分解,负有责任的员工是怎样将职责纳入实施活动的? 相关方的观点在指定目标后指标时是如何考虑的 所有的目标和指标是否设置了具体的可测量的参数 如何评审和修订目标后指标，以反映组织所期望的环境行为的改进 4. 3. 4 环境管理方案 组织应制定并保持一个或多个旨在实现环境目标和指标的环境管理方案，其中应包括： A） 规定组织的每一有关职能和层次实现环境目标和指标的职责 B) 实现目标和指标的方法和时间表。 如果一个项目涉及到新的开发或修改的活动、产品或服务，就应对有关方案进行修订，以确保环境管理方案与该项目相适应。 4. 3. 4 环境管理方案---理解要点 环境管理方案是体系成功实施的关键要素，是组织实现环境方针的关键。 按其优先次序确定该组织为实现目标和指标的专项活动 方案应是动态的，定期予以修订以反映组织目标和指标的变化情况 环境管理方案通常应包括： 各级管理部门的职责和指标的要求 详细的行动计划，时间表和方法 方案形成过程的评审和方案执行中的控制项目的文件记录方法 4. 4 实施与运行 4.4.1 组织结构和职责 4.4.2 培训、意识和能力 4.4.3 信息交流 4.4.4 环境管理体系文件 4.4.5 文件控制 4.4.6 运行控制 4.4.7 应急准备和响应 4. 4. 1 组织结构和职责 为便于环境管理工作的有效开展，应当对权限作