2012年培育发展战略性新兴产业项目绩效报告.doc

附件3 2012年培育发展战略性新兴产业项目绩效报告 （项目实施单位参考提纲） 一、项目概况 （一）项目单位基本情况。 （二）项目基本情况简介，包括项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围等。 二、项目资金使用及管理情况 （一）项目资金（包括财政资金、自筹资金等）安排落实、总投入等情况分析。 （二）项目资金（主要是指财政资金）实际使用情况分析。 （三）项目资金管理情况分析，主要包括管理制度、办法的制订及执行情况。 三、项目组织实施情况 （一）项目组织情况分析，主要包括项目招投标、调整、竣工验收等情况。 （二）项目管理情况分析，主要包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况。 四、项目绩效情况 主要从项目的经济性、效率性、有效性和可持续性等方面进行量化、具体分析。其中：项目的经济性分析主要是对项目成本（预算）控制、节约等情况进行分析；项目的效率性分析主要是对项目实施（完成）的进度及质量等情况进行分析；项目的有效性分析主要是对反映项目资金使用效果的个性指标进行分析；项目的可持续性分析主要是对项目完成后，后续政策、资金、人员机构安排和管理措施等影响项目持续发展的因素进行分析。 五、其他需要说明的问题 （一）后续工作计划。 （二）主要经验做法、存在的问题和建议。主要包括资金安排、使用过程中的经验、做法、存在的问题、改进措施和有关建议等。 附件4 培育发展战略性新兴产业专项引导资金绩效评价指标 一级 指标 二级指标 三级指标 分值 具体指标 评价标准 备注 得分 项目 决策 20分 项目前期 3分 项目备案 3 项目是否已经备案或审批。 项目已经备案或审批计3分，否则计0分。 项目备案、审批文件 　 项目目标 4分 目标内容 4 项目建设目标明确、量化、可考核并申报。 设有目标2分；目标明确1分；目标量化1分。 申报材料 　 资金分配13分 项目申报 2 项目符合申报条件并实行公开申报。 对部分未实行公开申报的，按项目和数量比率扣分，每1%扣0.2分。 项目审批资料 　 项目审核 3 严格审核,并有审核意见。 对部分未严格审核的，按项目和数量比率扣分，每1%扣0.2分。 项目审批资料 　 结果公示 2 分配结果在一定范围内公示。 对部分未实行公示的，按项目和数量比率扣分，每1%扣0.2分。 项目审批资料 　 分配对象 3 分配对象是否符合政策规定。 对部分不符合政策条件的，按项目和数量比率扣分，每1%扣0.2分。 项目审批资料 　 分配标准 3 申报、批复程序符合相关管理办法。 对部分不符合程序的，按项目和数量比率扣分，每1%扣0.2分。 项目审批资料 　 项目 管理 40分 资金到位 5分 到位率 3 资金到位率=实际到位资金金额/计划分配资金额╳100%。 100%计3分；95%-100%计2分；95%以下计1分。 资金拨付凭证、银行进账单及记账凭证等 　 到位时效 2 从指标下达日开始算起。 资金按文件要求及时到位计2分，推迟2个月计1分；2个月（含2个月）以上不计分。 资金拨付凭证、银行进账单及记账凭证等 　 项目 管理 40分 资金使用15分 专款专用 15 考核是否专款专用，严禁挤占截留挪用专项资金。 无挤占截留挪用资金计15分；每挤占截留挪用1%，扣2分，扣完为止。 财务账簿资料 　 资金监管 5分 资金监督 2 专项监管一次以上且规范有效。 符合计2分；有一次但欠规范无实效计1分；没有的计0分。 监督检查记录 　 资金管 理制度 3 有资金管理制度或办法并严格执行。 符合计3分，基本执行计2分；未执行0分；无管理制度或办法0分。 资金管理相关制度 　 财务管理 5分 专账核算 1 实行专账核算。 单独设账进行会计核算且规范并按不同项目内容实行明细核算，计1分；否则计0分。 相关报表、账簿、凭证 　 支出清晰 2 支出具体用途清晰。 具体支出内容、对象、用途清晰，计2分；否则计0分。 相关报表、账簿、凭证 　 财务资料 2 项目财务资料齐全、规范。 项目财务资料齐全、规范计2分，资料不全、欠规范计1分，缺少主要资料计0分。 相关报表、账簿、凭证 　 组织管理 2分 组织机构 2 项目组织机构健全、分工明确，资料完整。 机构健全、责任分工明确，计1分；项目资料完整规范，计1分。 组织机构图等 　 项目施工 6分 项目开工 2 是否按计划开工。 如期按计划开工，计2分；推迟2个月以上计1分；推迟3个月以上计0分。 须提供项目开工、实施及完工证明（新闻、图片等） 　 项目实施 2 是否按计划实施。 按施工计划进度实施，计2分；完成计划80%以下的计0分。 　 项目完工 2 是否按计划完工。 如期按计划完工，计2分；推迟2个月以上计1分；推迟3个月以上计0分。在建项目按项目实施得分比例计分。 　 项目制度 2分 项目制 度管理