总监办“安全生产月”活动方案.doc

总监办关于落实东华地铁公司《深入开展“安全生产月”活动及地铁系统安全大检查工作》实施方案 一、活动部署 按照集团公司《中国铁路上海局集团有限公司等部门关于开展 2019 年“安全生产月”活动的通知 》、《关于非运输系统加强端午小长假期间安全管控暨开展安全大检查工作的通知》要求，为创造铁路运输生产安全发展的良好环境，深刻吸取路内外事故教训，根据集团公司安全工作部署和经开部工作布置，从切实抓好安全“三个一”工作、“安全生产月”和“安全生产万里行”等活动落实作为抓手，根据东华公司统一部署和要求，总监办决定，从即日起至7月底，在常宜、苏锡常高速公路上跨新长铁路立交工程项目开展为期1个月的安全生产月及为期2个月的安全大检查活动。二、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，坚持管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的思路，通过集中开展系列安全生产宣传教育活动，进一步强化“红线”意识，加强安全法治，落实安全责任，普及安全知识，提升全员安全素质，为促进铁路运输生产持续安全稳定营造良好的安全生产环境。 三、组织机构 总监办成立以总监为组长，总监代表为副组长的安全工作小组，具体成员如下： 组长：杜发飞 副组长：计广风、韩晓军 成员：谭勇军、贾军、杜志平、王宇 四、活动主题 　　防风险、除隐患、遏事故 五、活动时间 　　2019年6月1日至6月30日为“安全生产月”活动时间 　　2019年6月11日至7月31日为“安全大检查”活动时间 六、活动安排 　　（一）紧扣主题，营造氛围，加大宣传力度 总监办要紧密围绕“防风险、除隐患、遏事故”活动主题，开展多种形式的宣传活动。一是总监办开展有针对性的全员安全警示教育活动；二是督促项目部以悬挂横幅等形式做好“安全生产月”活动的宣传发动；三是督促项目部开展有针对性的全员安全警示教育活动；四是督促项目部组织开展安全应急预案演练活动。　　 （二）注重源头治理，有效管控风险，确保安全稳定 突出高铁和旅客列车安全关键控制，认真分析和研判安全风险，制定严密措施进行管控。 　　1.结合非运输系统安全大检查活动要求积极开展安全隐患排查工作。总监办要以安全机制落实情况、施工安全方面、劳动安全方面、消防安全方面以及危险性较大的危险源等，组织开展隐患排查，研判安全风险，落实管控和整治措施，跟踪销号，实现闭环管理。隐患排查治理要按规定划定类别，并按一事一档归档。 　　2.全面盯控安全生产关键环节。要紧密围绕高铁和旅客列车安全，以施工、防洪、道路交通、人员作业、特种设备等安全关键环节为重点，加强盯控，严防死守，强力推进标准化作业，完善联控互控机制，形成对安全关键环节的有效管控。要组织开展隐患全面排查，对重点环节开展专项排查，严格落实重大隐患挂牌督办和定期报告制度。要开展问题整改“回头看”，紧盯检查发现的事故隐患和存在的安全突出问题，聚焦安全责任落实，盯住安全关键，着力解决突出问题，促进安全生产责任落实。 　　3.加强安全薄弱环节整治。要切实加强对安全生产薄弱环节和突出问题的检查整治。一是强化应急能力建设。坚持预防为主、源头管控，平战结合、应急可靠，属地负责、协同高效，减少损失、降低影响原则，最大限度减少铁路突发事件。二是加强现场作业管控。对上线作业、调车、装卸、电力、信号等车辆伤害机率较高的作业项目和关键环节，实施重点预防、预控和预警，努力提高作业安全可靠性。三是补强运输安全环境管控。要以高铁沿线安全隐患为重点，针对彩钢瓦房、防尘网等易刮入线路的飘浮物、上跨桥和公铁并行地段防护栏、线路防护网以及重点站场封闭管理等情况进行重点督查，及时消除安全隐患。对治安案件多发地段，采取集中整治、强化巡查布控等措施，保证良好的治安环境。 　七、活动要求 　　1.加强领导，落实责任。总监办领导要亲自挂帅，在活动的安排部署、宣传发动、组织实施、督促检查等各个环节上抓好落实，各项工作责任到人。 　　2.提高站位，高度重视。要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，进一步提高政治站位，统一思想，增强做好安全工作的责任感和使命感。要坚持问题导向，硬起手腕加强干部履职管理，加大对不认真履职人员的追问责力度。 3.总监办要把“安全生产月”活动与落实安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制、三位一体标准创建等工作紧密结合，统筹谋划，点面兼顾，对安全生产重点部位、关键作业等，落实管控和整治措施。对排查的问题和隐患要及时组织分析，深入分析管理原因和干部履职根源，从制度措施、标准流