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天津市生产安全事故应急预案
评审专家管理规范
第一条 为规范生产安全事故应急预案管理工作,增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性,根据《生产安全事故应急预案管理办法》(原国家安全监管总局第88号令)及《天津市生产安全事故应急预案管理办法实施细则(试行)》(原津安监管急〔2018〕42号)等有关规定,特制定本规范。
第二条 本规范所称的生产安全事故应急预案评审专家(以下简称“评审专家”)是指在安全生产领域和应急救援方面具有较高理论水平和丰富实践经验,以及掌握国家、天津市有关应急管理的法律法规和专业知识,能够为生产安全事故应急预案评审工作提供技术服务的专业人才。
第三条 本规范适用于在天津市应急管理局领导下,由天津市安全生产管理协会统一管理的评审专家。
第四条 评审专家应具备以下条件:
(一)具有较高的政治思想素质和良好的职业道德并应具备相应的专业知识和资历。在提供评审服务时以客观公正、遵纪尽责为职业守则;
(二)从事安全生产和应急救援领域业务满5年,具有相关专业的高级职称;从事安全生产和应急救援领域业务满8年,具有相关专业的中级职称;在安全生产和应急救援领域具有满8年生产一线技术工作经验的高级技师;
(三)熟悉安全生产或应急救援方面的理论知识,且具有丰富的实践经验,能胜任评审工作;
(四)必须经过应急专业管理培训并纳入天津市安全生产应急专业技术人才库,且每年不少于16学时以上的继续教育;
(五)身体健康,愿意以独立身份参加评审工作。
第五条 评审专家审核及聘用程序:
(一)凡天津市区域内所有机关(安全监管部门工作人员除外)企事业单位或个人都可直接向天津市安全生产管理协会申报,经市安全生产管理协会进行资格审查,符合条件要求并经专门培训合格后,择机遴选为评审专家并报天津市安全生产应急救援指挥中心备案。
(二)申请评审专家,应当提交下列材料(一式两份):
1.专家登记表;
2.身份证、学历证书、职称证书和天津市安全生产应急专业技术人才培训合格证书复印件及近三年应急管理方面业绩证明原件(或复印件);
(三)符合评审条件要求,聘为评审专家,聘用有效期为3年,由天津市安全生产管理协会核发“应急预案评审专家”工作证;
(四)评审专家的选聘,原则采用能进能出管理办法。
第六条 在聘用有效期内,评审专家必须服从天津市安全生产专家管理的规定,接受年度考核。考核具体时间和要求另行通知。
第七条 评审专家须持有天津市全生产管理协会核发的工作证。
生产经营单位、有关部门和组织机构直接从《天津市生产安全事故应急预案评审专家名单》选择使用,也可由天津市安全生产管理协会选派。组织单位对提供服务的评审专家参照市安全监管局关于安全生产专家费用支付办法的规定支付专家费。
第八条 评审专家在评审工作中承担以下义务:
(一)应以科学、诚实、客观、公正的态度进行评审工作,独立、负责地提出真实、可靠评审意见;
(二)严格遵守评审工作纪律,不得向外界泄露评审情况;
(三)解答有关部门对评审工作中有关问题的咨询或质疑;
(四)法律、法规和规章规定的其他义务。
第九条?为确保评审工作的客观、公正,评审专家如遇有下列情况,应自觉提出回避:
(一)本人或直系亲属在拟评审企业任职;
(二)与拟评审的有关机构和生产经营单位有直接利益关系;
(三)其它影响评审工作客观、公正性的情况。
第十条?天津市全生产管理协会负责评审专家培训、继续教育和日常管理工作,定期组织专家进行生产安全事故应急预案法律法规和政策方面的培训,以提高专家的评审业务水平。同时,不定期组织对完成备案的生产安全事故应急预案进行抽查,检查应急预案评审工作的合规性。
第十一条 天津市安全生产管理协会建立评审专家信息反馈制度。征询生产经营单位、有关部门对提供服务评审专家在业务水平、工作能力、职业道德等方面的意见,填写《评审专家评审信息反馈表》直接传真天津市安全生产管理协会,作为聘任专家的考核依据。
第十二条 评审专家有下列情况之一的,取消其评审专家资格,收回所发的工作证,造成严重后果的,依法追究相关责任:
(一)弄虚作假骗取评审专家资格的;
(二)故意损害评审组织机构、被评审单位合法权益的;
(三)恶意抵毁被评审单位声誉,故意报复打击,强行索取财物;
(四)评审工作出现严重过失,造成不可挽回损失的;
(五)被选定并且已接受邀请的评审专家,无故缺席或三次不能按规定时间参与评审的;?
(六)以评审专家名义从事与评审工作无关的活动。
第十三条 本规范自发布之日起实施。
由天津市全生产管理协会负责解释。
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附表:
1、生产安全事故应急预案评审专家申报表
2、生产安全事故应急预案评审专家工作情况反馈表
附表1:
生产安全事故应急预案评审专家申报表
姓 名
出生年月
性别
工作单位
从事专业
单位地址
行政
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