Cha9外交和领事关系法.ppt

4、特别使团的房舍不可侵犯： （1）接受国的办事人员不得进入使团的房舍，除非获得特别使团团长的允许，或者在适当情况下，获得派遣国驻接受国的常设外交使团团长的允许。在发生火灾或其他严重危及公众安全的灾难的情况下，并且只有在不可能获得特别使团团长的允许，或者在适当情况下不可能获得常设外交使团团长的允许的情况下，才可以认为已经获得这项允许。 （2）接受国负有特殊责任采取一切适当步骤，以保护特别使团的房舍免遭人和侵入或毁坏，并防止使团的安宁受到骚扰或尊严受到损害。 （3）特别使团的房舍、装备、供使团使用的其他财产和交通工具，都应豁免搜查、征用、查封或强制处理。 5、特别使团的档案和文件无论何时何地都不受侵犯。 6、在遵守因国家安全的理由而禁止或限制进入某些地区的法律规章的条件下，接受国应保证特别使团全体成员在其领土范围内为执行特别使团的任务所必要的行动和旅行自由。 7、接受国应准许和保护特别使团为执行一切官方任务的通讯自由。 8、供特别使团公务用的物品，接受国应准许入境，并免除一切关税、征税以及除贮存、运送和类似的服务费用以外其他一切费用。 （二）特别使团中的派遣国代表和外交人员的特权和豁免 1、人身不可侵犯。 2、私人住所不受侵犯，文书、信件及财产不受侵犯。 3、刑事管辖的豁免。 4、民事和行政管辖的相对豁免。3+1（在公务范围以外由于使用车辆肇事造成损害的诉讼） 5、豁免可以放弃。 四、特别使团的义务 五、宣告为不受欢迎的人 接受国可以随时不加解释地通知派遣国，宣告特别使团的任何代表或外交人员为不受欢迎的人，或任何其他人员为不能接受的人。 接受国也可以在该人员到达接受国境内以前宣布为不受欢迎的人或不能接受。 第五节 关于防止和惩处侵害应受国际保护人员包括外交代表的罪行的公约 1973年12月14日，联大第2202次全体会议通过。 1、应受国际保护人员”是指：　　(A)一国元首、包括依关系国宪法行使国家元首职责的一个集体机构的任何成员、或政府首长、或外交部长，当他在外国境内时，以及他的随行家属；　　(B)在侵害其本人或其办公用馆舍、私人寓所或其交通工具的罪行发生的时间或地点，按照国际法应受特别保护，以免其人身、自由或尊严受到任何攻击的一国的任何代表或官员或政府间性质的国际组织的任何官员或其他代理人，以及与其构成同一户口的家属；　　 ⒉“嫌疑犯”是指有充分证据可以初步断定为犯有或参与第二条所列举的一项或数项罪行的人 3、对于： (A)对应受国际保护人员进行谋杀、绑架、或其他侵害其人身或自由的行为； (B)对应受国际保护人员的公用馆舍、私人寓所或交通工具进行暴力攻击，因而可能危及其人身或自由 (C)威胁进行任何这类攻击 (D)进行任何这类攻击未遂； E)参与任何这类攻击为从犯。　每一缔约国应按照这类罪行的严重性处以适当的惩罚。 4、管辖权： (A)所犯罪行发生在本国领土之内或在本国登记的船只或飞机上时； (B)嫌疑犯是本国国民时； (C)所犯罪行是对因代表本国执行第一条所规定的职务而享有应受国际保护地位的人员所犯时。 公约并不排除依照国内法行使刑事管辖权 5、不引渡即起诉制度 第六节 领事关系 一、领事关系法 1、领事制度出现很早——古希腊 2、领事关系法： 国际习惯法； 大量的双边领事条约； 《维也纳领事关系公约》； 国内立法 二、领馆的建立 依据协议； 除非另有声明，两国同意建立外交关系即谓同意建立领事关系。 CCTV.com消息(晚间新闻)：委内瑞拉国防军2006年8月24号在首都加拉加斯没收了一批刚从美国运到的外交邮袋，委内瑞拉方面宣布，美国违反了《维也纳公约》，这些外交邮袋入境时没有申报。对此，美国驻委内瑞拉的办事处表示强烈抗议，称这是违反国际法的行为。 外交信差应持有官方文件，载明其身分及构成邮袋之包裹件数；其于执行职务时，应受接受国保护。外交信差享有人身不得侵犯权，不受任何方式之逮捕或拘禁。 派遣国或使馆得派特别外交信差。遇此情形，本条第五项之规定亦应适用，但特别信差将其所负责携带之外交邮袋送交收件人后，即不复享有该项所称之豁免。 外交邮袋得托交预定在准许入境地点降落之商营飞机机长转递。机长应持有官方文件载明构成邮袋之邮包件数，但机长不得视为外交信差。使馆得派馆员一人径向飞机机长自由取得外交邮袋。 4、其他财产 使馆馆舍及设备，以及馆舍内其他财产与使馆交通工具免受搜查、征用、扣押或强制执行。 派遣国及使馆馆长对于使馆所有或租赁之馆舍，概免缴纳国家、区域或地方性捐税，但其为对供给特定服务应纳之费者不在此列。 5、使用国旗和国徽 使馆及馆长有权在使馆馆舍、使馆馆长宅邸和交通工具上使用派遣国的国旗或国徽。 购买使馆？？ 2007年5月，美国国务院决定出售其驻21个国家的近29个外交馆驿、大使官邸和其它外