第四章+对外贸易政策.ppt

* 保护时间：以30年为最高期限 保护手段： 通过禁止输入与征收高额关税的办法来保护幼稚工业，以免税或征收少量进口关税的方式鼓励复杂机器进口 * 理论政策评价 强调国际贸易中国家、民族的长远利益 认为国家生产力水平直接关系到国家的兴衰存亡 强调保护的渐进性、过渡性和有选择性 对美国和德国当时的经济政策有重要影响 缺陷 * 垄断时期的超保护贸易政策 超保护贸易政策的特点 不仅保护幼稚工业，更多地保护国内发达或出现衰退的工业 不再是培养自由竞争能力，而是巩固加强对国内外市场的垄断 不再是防御性限制进口，在国内垄断的基础上，加强对国外市场的进攻性扩张 不是保护代表团先进势力的一般工业资产阶级，而保护垄断资产阶级 各种措施不仅有关税和贸易条约，还有各种奖出限入措施 * 超保护贸易政策理论依据 凯恩斯的“保护就业论” 投资乘数原理 认为一国的投资量的变动与国民收入的变动之间客观存在一种依存关系，这种关系称为投资乘数或倍数。 * 凯恩斯 (John Maynard Keynes) 1936年发表《就业、利息和货币通论》 约翰·梅纳德·凯恩斯活跃于20世纪上半叶西方学术、思想和政治舞台的著名经济学家、哲学家和政治家，也是20世纪西方资本主义世界应付内外危机、实现国家和社会治理的政策和思想传统的根本转换的枢纽型人物。在30年代，凯恩斯发起了一场导致经济学研究范式和研究领域根本转变的革命(即著名的“凯恩斯革命”)：在40年代的“二战”后期及战后初期，凯恩斯参与了国际货币基金组织、国际复兴开发银行(即世界银行)和关贸总协定(世贸组织之前身)等机构(它们构成了所谓的“华盛顿体系”)的组建工作，是当今世界经济秩序的主要奠基人之一。 * * 对外贸易乘数原理 一国的进口或出口波动对国民收入的变动产生倍数影响 K= 1/（1-边际消费倾向） 国民收入恒等式 对外贸易乘数 * 理论评价 理论说明可以通过实施保护贸易政策实现国内充分就业，提高国民收入水平，以保持其在国际经济贸易中的地位； 对外贸易乘数揭示出贸易量与一国宏观经济以及各主要变量，如投资、储蓄之间的相互依存关系，揭示出对外贸易发展与国民经济发展之间的内在规律性； 理论本身没有太多的新意，更侧重于实用性，因而成为发达国家贸易政策的理论依据； 理论没有考虑发达国家之间贸易政策的连锁反应； 对外贸易对一国经济发展的积极作用只有在进口总之增加的前提下才能实现，仅依靠降低价格扩大出口无法长期对经济增长产生效力。 * 其他贸易保护的观点 国内市场扭曲的超贸易保护观点 改善贸易条件的超贸易保护观点 维持高水平工资的超贸易保护观点 增加国内就业的超贸易保护观点 公平贸易的超贸易保护观点 改善贸易收支和国际收支的超贸易保护观点 非经济目标的超贸易保护观点 * 70年代中期后的新贸易保护主义 背景：70年代中期后，资本主义经济发展进入低速增长，使得贸易保护主义再度兴起。 各国对外贸易发展不平衡，使贸易保护成为必要。 国际货币关系失调 政治上的考虑 各国贸易政策的互相影响 * 政策特点 被保护的商品不断增加 限制进口措施的重点从关税转向非关税 非关税措施日益繁杂 非关税措施利用范围日益扩大 非关税措施歧视性增长 保护重心从限制进口转向鼓励出口 贸易保护日益制度化、法律化 * 理论依据 以凯恩斯的经济理论为依据，以保护国内充分就业和国际收支平衡为中心形成的一套理论。 * 对国际贸易的影响 扭曲了国际贸易商品流向，降低了国际贸易的增长速度 损伤了各国的经济利益 发达国家没有获得预期的保护贸易政策效果，经济增长没能走出低谷 * 发展中国家的保护贸易政策 背景 政策特点 进口替代贸易政策 出口导向贸易政策 * 进口替代贸易政策 为保证替代进口的实现，达到保护、扶持和种进本世纪工业发展的目标而采取的政策 执行贸易保护政策，对制成品进口通过各种手段加以限制。但对生产过程中需要的投入物，则鼓励进口。 实行较严格的外汇管理政策 实行优惠的鼓励投资政策，鼓励外国企业帮助建立和发展替代产业。 * 出口导向贸易政策 与进口替代政策相比，保护的范围和程度小一些，但仍是保护贸易范畴。 放松对进口贸易的保护，大力鼓励出口 为出口企业和产品换汇提供便利，合理确定汇率水平 对面向出口的国内外企业投资提供更为优惠的条件 * 理论依据 普雷维什的贸易保护论 中心---外围论 发达国家为中心，发展中国家为外围的体系。它们是两个社会经济结构、技术结构极其不同的体系，在经济发展过程中处于不平等地位。外围国家在经济发