第七讲 环境与发展培训课件.ppt

10-* 第七讲 环境与发展 案例1希望在东，绝境在西多米尼加VS海地 2010年海地大地震使全世界的目光关注了这个加勒比海的穷国及其邻居多米尼加。 多米尼加和海地两国盘踞在加勒比海的伊斯帕尼奥拉岛上，一条从北往南的国境线将两个国家一分为二。两国有着相同的宗教信仰，都有沦为欧洲殖民地的历史，也被美国人占领过。但是海地一贫如洗，整个国家几乎陷入绝望状态，而多米尼加共和国则呈现出一派繁荣、健康的景象。 案例1希望在东，绝境在西多米尼加VS海地 1960年，海多两国人均GDP分别为1877美元、2345美元，差别不大，但是到了2007年，数据变成了1581美元、9664美元，后者是前者的6倍有余。2009年，海地HDI世界排名149，多米尼加90（属于中等发展水平）。 追溯更久远的历史，在哥伦布于1492年发现该岛后，海地曾是世界上最富裕的国家。 海地人经常讲一个故事：当西班牙人来到伊斯帕尼奥拉岛时，他们为了把东部的多米尼加共和国奉献给上帝，便把西部的海地拱手交给魔鬼。实际上，翻看历史，海地其实是被他们自己献给了魔鬼。 案例1希望在东，绝境在西多米尼加VS海地 国界往东郁郁葱葱 国界往西寸草不生 海地人普遍使用木柴和木炭取火， 导致其绝大部分森林被砍伐 米尼加的山区一片郁郁葱葱 案例1希望在东，绝境在西多米尼加VS海地 一个选择保护 一个听之任之 两个政府的不同选择导致了如今两国的巨大差异。 多米尼加总统巴拉格尔在统治多米尼加的34年里，延续了他的前任特鲁希略的工业化和现代化进程。他并没有以破坏环境作为发展的代价，反而加大力度保护国家森林，严厉打击非法伐木行为。 而海地的杜瓦利埃则对现代化改革没有丁点兴趣，也没有为国家或自身发展工业经济的想法。在他和他儿子小杜瓦利埃执政的近30年里，海地没有发生任何改变，人们依旧沿着原始的自给自足方式在各自的土地上“榨取”食物。 案例1 希望在东，绝境在西 多米尼加VS海地 一个未来充满希望，一个苦难深重悠长 多米尼加虽然工业化程度不是很高，但是28%的森林覆盖率，占国土面积32%的国家森林公园和保护区，一个相对完整且规模庞大的自然保护系统还是为多米尼加人留下了希望。 海地不但穷，自然资源也极端匮乏。而人口虽然多，有效的人力资源却少之又少，看天吃饭的人遍布大街小巷。“即便魔鬼放过海地，这个国家的苦难也深重而悠长，”美国《时代》周刊 多米尼加成功的环保模式：由上至下：政府严打非法伐木者；由下至上：给力的非政府环保组织 1.可持续发展 资源与环境问题的讨论常常围绕可持续发展这个概念进行 1987年，联合国环境与发展委员会布伦特兰报告定义：满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。 这是一个相当含糊的定义：第一，经济学家不喜欢“需要”的概念，许多人的消费水平远远超过生物意义上的需要；第二，政策指导性较差，如假设后代比我们福利好一点，则根据定义是可持续的；假设政策使得我们变差，但会使得后代变好，也是可持续的。这两种情况下的政策根据定义无从选择。第三，往往是事后的。 2、 环境库茨涅茨曲线 Source: Shafik (1994). 2、环境库兹涅茨曲线 随着经济增长，环境破坏开始上升；当人们收入达到一定高度时，开始关注环境污染问题。 案例：伦敦的烟浓度1585–1940 Source: Brimblecomb (1977), Figure 5. 19世纪末达到顶峰 1952年3800人死于烟雾杀手 3、全球变暖 全球变暖预测，依赖于人口、经济增长、技术特别是能源技术 IPCC（政府间气候变化专门委员会）曾预测： 21世纪中叶人口将达到高峰 人均GDP增长率约为3%，经济将依然依赖石化燃料。2050年二氧化碳浓度比2000年提高56%；2100年提高166% 与此对应，气温将在2050年上升1.7摄氏度，到2050-2100年则继续上升2.6摄氏度。 影响经济产出，特别是农业。也会影响疾病传播，特别是热带地区。 全球气温变化 Source: 人均二氧化碳排放与人均GDP Sources: Heston, Summers, and Aten (2011), /. 4、发展中国家环境问题的特殊性 贫困与环境：穷人既是环境破坏的参与者又是受害者 缺乏市场与市场失灵：发展中国家往往缺乏市场 农村环境问题与城市环境问题 10-*