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东莞市绿色建筑量质齐升三年工作方案
为贯彻落实《广东省住房和城乡建设厅关于印发广东省“十三五”建筑节能与绿色建筑发展规划的通知》(粤建科〔2017〕145号)、《广东省住房和城乡建设厅关于印发〈广东省绿色建筑量质齐升三年行动方案(2018~2020年)〉的通知》(粤建节〔2018〕132号)、《关于印发〈东莞市“十三五”建筑节能与绿色建筑发展规划〉的通知》(东建节能〔2017〕5号)工作要求,大力发展绿色建筑,现制定本工作方案。
一、工作目标
全市城镇新建民用建筑全面执行绿色建筑标准,到2020年,绿色建筑在新建成建筑中面积占比达到70%;鼓励发展二星级及以上绿色建筑项目,鼓励创建二星级及以上运行标识绿色建筑示范项目。
二、工作内容
(一)扩大绿色建筑实施范围
2019年1月1日后立项的民用建筑项目(含工业用地和科研用地内的民用建筑,如办公楼、宿舍楼,以及办公功能为主的研发楼等),全面按照一星级及以上绿色建筑标准进行设计和建设。
(二)推动高标准绿色建筑建设
2019年1月1日后立项的政府投资公共建筑、建筑面积2万平方米或以上的大型公共建筑、总平面图标注建筑面积10万平方米或以上的居住小区(单体建筑面积不超过300平方米的配套用房如门卫室、设备房、垃圾站等除外)应按照二星级及以上绿色建筑标准进行设计和建设。鼓励其他建筑采用二星级及以上绿色建筑标准进行设计和建设。
(三)科学制订绿色建筑发展计划
每年初制订全市的建筑节能与绿色建筑工作要点,明确各园区、镇街绿色建筑发展目标。各园区、镇街应按照年度发展目标,制定本辖区绿色建筑发展计划,落实到具体项目。
(四)多举措促进绿色建筑项目落地
政府投资项目应将绿色建筑有关要求纳入项目建议书、可行性研究报告。
各园区、镇街在编制本地区控制性详细规划时应包含绿色建筑内容,在用地规划条件中,应提出项目绿色建筑控制指标和其他相关要求。土地出让或划拨前,应将绿色建筑有关要求纳入供地方案,落实到土地使用条件中。
(五)强化绿色建筑施工过程管控
严格施工过程关键环节的把关。项目建设、设计、施工、监理等单位应落实质量主体责任,自觉执行绿色建筑标准,严格按设计文件和施工验收标准进行施工及验收,保障绿色建筑相关技术要求全面落实。
施工图审查机构应对绿色建筑专项设计方案进行审查,提高审查人员绿色建筑设计的审查能力,严格审查要求,加强设计文件变更审查,防止通过设计变更降低绿色建筑标准。
工程质量监督机构要加强对绿色建筑工程项目的质量监管,提升绿色建筑施工质量水平。
(六)推动既有建筑绿色化节能改造
各园区、镇街住房规划建设部门应对纳入市能耗监测平台的建筑加强管理,会同使用单位做好能耗监测设备的维护工作,保证数据来源稳定、可靠。
引入建筑节能专业机构开展能耗监测平台数据分析、能源审计等工作,对受监建筑进行节能潜力评估,推动节能潜力大的建筑实施绿色化节能改造。
三、保障措施
(一)加强组织领导
市住建局各业务科室、直属单位应加强配合,建立联络机制,强化工作责任,共同做好绿色建筑推广管理工作。
各园区、镇街要加强组织领导,建立部门间联络机制,相关部门密切协作配合,形成合力,推动各项工作落实。
(二)强化目标管理
加强对绿色建筑发展工作的督查。结合全市节能工作考核、住建系统年度工作评价等活动,对各园区、镇街绿色建筑发展情况进行考核评价。
(三)加大宣传普及力度
通过报刊、网络、电视等媒体,加强对绿色建筑理念和知识的宣传报道,充分利用东莞市绿色建筑技术产品展示中心开展技术交流和科普宣传,提高从业人员和社会公众对绿色建筑的认知度、认同度,营造全社会、全行业关心支持绿色建筑发展的良好氛围。
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