第4节工程项目可行性研究报告编制.pptVIP

第4节 工程项目可行性研究报告的编制 一、工程项目可行性研究报告的编制依据 (1)国民经济发展的长远规划、产业政策、投资政策、部门及地区发展规划等。 (2)批准的工程项目建议书。 (3)国家批准的资源报告、国土开发整治规划、区域规划和工业基地规划。 (4)有关的自然、地理、气象、水文、地质、经济、社会、环保、交通运输等基础资料。 (5)有关行业的工程技术、经济方面的规范、标准、定额资料，以及国家正式颁布的技术法规和技术标准。 (6)国家颁布的评价方法与参数、指标，如社会折现率、行业基准投资收益率、影子汇率等. 二、 工程项目可行性研究报告的基本内容 工程项目可行性研究工作的直接成果是可行性研究报告。该报告一般包括总论、市场需求预测和拟建规模等11个方面的内容。可行性研究工作既可以由工程项目的投资商或开发商自行进行，也可以委托有关单位进行，但都必须遵循一定的程序，并满足一定的要求，以确保可行性研究报告的质量。 1、 工程项目可行性研究的基本内容 (一)总论 说明工程项目提出的背景(工程项目名称、建设主体、主管部门、研究工作的依据以及可行性研究工作情况等)、投资环境、工程项目投资建设的必要性和经济意义、工程项目投资对国民经济发展的作用和重要性；提出工程项目调查的主要依据、工作范围和要求；工程项目的历史发展概况，工程项目建议书及有关审批文件；综述可行性研究的主要结论、存在的问题与建议，列表说明工程项目的主要技术经济指标。 (二)市场需求预测和拟建规模 国内、国外市场需求的调查与预测；国内现有生产能力的估计；工程项目投产后能够提供的有关产品或劳务的销售预测、价格分析、产品竞争能力、进人国际市场的前景；拟建工程项目的规模、产品方案的技术经济分析。 1、 工程项目可行性研究的基本内容 ? (三)资源、原材料、燃料及公用设施情况 经过国家正式批准的资源储量、品位、成分以及开采、利用条件的评述；原料、辅助材料、燃料的种类、数量、来源和供应的可能性；所需动力(水、电、气)、公用设施的数量、供应方式、供应条件、外部协作条件以及所签协议、合同或意向的情况。 (四)建设条件及建设地点方案 建设地点的地理位置、气象、水文、地质、地形条件和社会经济现状；工程项目的地区选择；工程项目所在地的交通、运输现状；建设地点的比较选择意见、工程项目的占地范围、工程项目总体布置方案、建设条件、地价、拆迁及其他费用情况。 1、 工程项目可行性研究的基本内容 (五)设计方案 工程项目的构成范围及工作流程；主要技术工艺和设备选型方案的比较；工程项目布置的初步选择和土建工程量估算；公用辅助设施和项目交通运输方式的比较、选择。 (六)环境保护与劳动安全 调查建设地区的环境现状，预测工程项目对环境的影响，提出环境保护(包括绿化)、三废(废水、废气和废渣)治理和劳动保护的初步方案，估算环境保护所需要的投资费用等。 另外，1998年11月29日发布并实施的《建设项目环境保护条例》规定：“建设单位应当在建设项目可行性研究批准后，报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表等书面文件。且环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表需由建设单位报有审批权的环境保护行政主管部门审批。”国家对建设项目实行环境影响评价制度，对工程项目建设的环境保护实行分类管理，即对环境有重大影响的拟建项目，需填制并按规定报批环境影响报告书；对环境有一般影响的拟建项目，需填制并报批环境影响报告表；对环境无影响或影响较小的拟建项目，需填写环境影响登记表并报有关部门备案。 (1)工程项目概况； (2)工程项目周围环境现状； (3)工程项目对环境可能造成影响的分析和预测； (4)环境保护措施及其技术、经济论证； (5)环境影响及经济损益分析； (6)对工程项目实施环境监测的建议； (7)环境影响评价结论。 涉及水土保持的工程项目，还必须取得经有关行政主管部门审查同意的水土保持方案。 工程项目环境影响报告表和环境影响登记表的内容与格式，由环境保护主管部门规定。 (七)项目组织、劳动定员和人员培训 工程项目的管理体制、机构(组织形式)设置；工程技术人员和管理人员的数量与素质要求；劳动定员的配备方案；人员培训计划和费用估算等。 (八)项目实施计划和进度 根据预定的建设工期和勘察、设计、设备选购、工程施工、安装、试运转所需时间与进度要求，确定整个工程项