区块链的规范监管困境和出路-财经法学-中央财经大学.PDFVIP

, No.3 2019 pp.31 50 : 区块链的规范监管 困境和出路 邓建鹏* : , 。 , 内容提要 区块链技术快速发展的同时 也带来诸多风险 对此 中国的规范监管一方面有效控 , 。 “ ” , 制了部分风险 另一方面也存在诸多不足 这些不足包括 无币区块链 内涵存在矛盾 虚拟货 , , ,“ ” 币法律定性存在欠缺 ICO规范监管具有现实困境 监管政策与现行法间不和谐 证券 概念 , 。 , 与监管的局限 法规对一些重要概念未作明确界定 故而 仅以一刀切式的监管政策无法长期有 。 , , , 效应对区块链领域的风险 为此 针对区块链领域 在参照国际经验的基础上 中国监管机构应 , 。 以谨慎监管为原则进行适度放开 同时提升监管手段的有效性和灵活性 : ( ) ( ) 关键词 区块链 金融监管 首次代币发行 证券化代币发行 比特币 ICO STO 、 一 引 言 ( )、 ( ) 区块链是具有去信任 无需第三方可信机构即可执行 价值可编程 可以设置智能合约 〔〕 1 , 。 , 和去中心化特色的技术 其潜在价值难以估量 作为信息技术领域出现的伟大创新 区块链将 , 。 推动信息互联网向价值互联网转型 可能影响诸多产业领域甚至挑战一些现行商业模式和制度 〔〕 2 、 。 , , 其近年来得到诸多国家 机构和个人的重视 不过 和互联网与信息技术不同 比特币及其所 , , , 依托的底层技术区块链在产生伊始 即自带金融风险 其自身并非完全技术中立或价值中立 或 , 。