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闽农科政〔2018〕205号
关于印发《福建省农业科学院科技精准扶贫
项目管理办法》的通知
院属各单位、机关各部门:
《福建省农业科学院科技精准扶贫项目管理办法》已经2018年第14次院长办公会议研究通过,现予印发,请认真贯彻执行。
福建省农业科学院
2018年10月10日
福建省农业科学院
科技精准扶贫项目管理办法
第一章 总则
第一条 为规范和加强我院科技精准扶贫项目管理,为我省扶贫攻坚提供有力的科技支撑,根据国家及省科技扶贫工作有关文件规定,结合我院科技精准扶贫具体要求和工作实际,特制定本办法。
第二条 本办法适用于我院科技精准扶贫专项资金及省级扶贫开发工作重点县人才支持计划科技人员专项计划资金扶持的项目和选派的科技人员。
第三条 项目范围。以产业扶贫为重点,发挥我院人才、技术、品种优势,围绕我省贫困县主导产业、特色产业的发展和农民脱贫增收,实施区域农业产业规划、生态循环农业集成技术推广、新品种引进示范、农产品生产及加工技术的改进改良、农业信息化技术应用、乡土人才培训等项目,帮助和引导贫困县发展优势特色产业。
第四条 选项原则
(一)科技扶贫项目选择应立足地方特色,发挥地方资源优势。按照面向市场、效益优先和因地制宜、突出特色的原则,调整农业产业结构,逐步培育一批具有竞争优势的主导产业和特色产品,形成规模效应,增加农民的收入。
(二)科技扶贫项目重点支持特色高效扶贫基地建设,加强对重点县、重点村的扶持,并把基地建设与发挥合作组织、龙头企业的带动作用相结合,与观光休闲农业相结合,形成一村一品、一镇一业的梯级结构。
(三)科技扶贫项目依托当地的农业龙头企业和农民专业合作组织,采取 “合作组织+基地+农户”、“公司+基地+农户”、“种养殖大户+农户”等方式,逐步培育贫困地区的主导产业和特色产业,促进产业区域化布局、规模化生产、集约化经营,提高村民的组织化程度,引导低收入农户有序进入市场,有效增加收入,加快精准脱贫。
第五条 工作职责
(一)科技服务处负责编制年度科技精准扶贫项目申报指南,组织全院项目申报、立项,统筹、协调、督促项目实施,建立和完善项目管理和绩效考核、评先评优等管理机制;
(二)计财处负责专项资金统筹、使用和管理;
(三)监察室负责科技精准扶贫工作的监督;
(四)各研究所负责项目实施全程的组织、管理和指导,经费开支的审核审批;
(五)项目主持人负责项目的具体组织实施。
第二章 申报立项
第六条 院科技服务处根据院科技精准扶贫年度任务部署和预算安排,制定本院科技精准扶贫年度项目指南,公布总体任务目标、实施范围、申报条件、名额数量和经费分配等,报院长办公会议审议通过后,组织研究所申报。
第七条 各研究所按照项目指南要求,结合专业特色优势和科技精准扶贫实际,组织开展项目申报和推荐工作,并对申报材料真实性、技术成熟性和适用性、经济合理性、实施方案可行性进行初审后,按规定的时间和申报数量,将申报材料报送院科技服务处。
第八条 院科技服务处对各研究所申报项目进行审核,并提出评审方案报院分管领导审定。评审方案经院分管领导审定后,科技服务处应立即组织专家对各研究所申报项目进行评审。
第九条 评审结果应当公示,公示无异议的,由科技服务处形成全年精准扶贫项目方案提交院分管领导审定。
评审结果在公示期内出现异议的,由科技服务处提出处理意见,与项目方案一并提交院分管领导审定。
第十条 精准扶贫项目方案经院分管领导审定后,科技服务处应及时公布,并下达各研究所实施。
计财处依据院精准扶贫项目下达通知和院年度预算安排,将各项目经费下拨至所属研究所。
第十一条 省级扶贫开发工作重点县人才支持计划科技人员专项计划的选派科技人员(以下简称选派科技人员),按照省科技厅等单位印发的《省级扶贫开发工作重点县人才支持计划科技人员专项计划实施方案》(闽科农〔2014〕2号)文件规定和省科技厅年度启动通知要求,由科技服务处组织各研究所申报。申报的选派科技人员由科技服务处汇总并初审,经分管院领导审核后,报院长办公会议审议,审议结果报省科技厅审批。
选派科技人员优先支持我院确定的挂钩扶贫重点县。
经省科技厅审批通过的选派科技人员,科技服务处应及时向计财处和各研究所转发科技厅下达文件。计财处按文件通知及时向各研究所下拨选派人员工作经费。
第三章 项目实施
第十二条 各研究所按照项目下达通知的要求,及时组织项目主持人和选派科技人员编制项目任务书,落实具体工作进度、预期任务指标和项目经费安排;负责项目全程跟踪管理,确保完成各项任务指标。
第十三条 项目主持人、选派科技人员应认真履行科技精准扶贫工作职责,根据实际情况,循序渐进,逐步深入地推进新品种、新技术示范推广。要适
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