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一般要求 招标种类:勘测设计招标、监理招标、施工招标、重要设备或材料采购招标、服务类招标等。 招标方法:公开招标、邀请招标 招标程序: 合同类型:总价合同、单价合同、成本加酬金合同等。 水利工程中主要采用工程量清单单价合同。 招标文件编制 招标文件内容:分为四卷,第一卷商务文件,第二卷图纸(招标图纸),第三卷合同技术条款,第四卷投标文件格式。 招标文件编制:我省规定应使用浙江省制定的招标文件范本,省内无范本的,应使用国家制定的标准施工招标文件。 施工招标文件范本 为从源头上对我省水利工程施工招标活动中的投标人资格条件、招标控制价、评标办法、合同条款和技术条款等设置提出指导性意见,以进一步规范我省水利工程施工招标文件的编制。按照省统一布置,我厅已基本完成《浙江省水利工程施工招标文件示范文本》的编制,即将与省发改委联合颁发执行。 招标交易场所 依法必须招标的水利工程项目,必须进入政府统一建立的招标投标交易场所交易。 省重点水利建设项目应进入省公共资源交易中心交易。 其他水利项目进入项目所在地的交易场所进行交易。 浙江省水利建设市场信息平台 《浙江省水利建设市场信息登记和发布管理办法(暂行)》[浙水建〔2013〕31号] 对所有参与浙江省水利工程建设市场的主体、从业人员和在建项目的信息,在“浙江省水利建设市场信息平台”进行公开。 参加浙江省内水利工程建设项目投标的水利施工和监理企业,必须在信息平台上公示相关信息。 资格审查方式 对投标人的资格审查分为: 资格预审:适用于技术特别复杂的项目 资格后审:其他项目 资格预审方式可以是合格制和有限数量制。 资格预审文件的编制应使用我省《水利工程施工招标资格预审文件示范文本》 投标人资格条件1 1、投标人必须具备水利建设工程招标项目相对应的资质条件。 2、投标人必须在“浙江省水利建设市场信息平台”公示本单位的所有信息。(包括企业资质、安全生产许可证和相应人员条件等,外省进浙施工单位的授权委托人必须是在“信息平台”上已经公示的授权委托人) 3、投标人必须具有安全生产许可证。(企业主要负责人A证、项目负责人B证、专职安全生产管理人员C证) 投标人资格条件2 4、标段概算投资在1亿元及以上的大中型水利水电枢纽工程等,项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人必须由水利水电工程专业的注册建造师担任,四个岗位责任人不得相互兼任。 其他大中型水利工程,项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人必须由水利水电工程专业的注册建造师担任,其中项目负责人、技术负责人两个岗位不得相互兼任。 小型水利工程且建筑物级别为5级,项目负责人可以由三级聘用项目经理担任。 投标人资格条件3 5、投标人和拟派项目负责人近三年应无行贿犯罪记录。 6、投标人和拟派项目负责人应无本地区范围内的水利建设市场限制投标期内的不良行为记录。 7、项目负责人应无在建工程。(在建工程自中标通知书发出至该合同工程通过验收或合同解除日) 评标办法 分为经评审的最低投标价法和综合评估法。 综合评估法:技术标合格制和技术标打分制两种。 对技术、性能没有特殊要求的施工标段,可选用经评审的最低投标价法; 不宜采用经评审的最低价法的施工标段,一般应采用技术通过制的综合评估法; 对技术复杂,确需对技术标进行打分评审的施工标段,可采用技术标打分评审的综合评估法。 具体标准由省发改委会同行业主管部门另行明确。 经评审的最低投标价法 1、首先对投标报价由低到高的前几名(一般为5名)投标人的投标资格和投标文件进行符合性审查。 2、对通过符合性审查的投标文件进行技术评审。评标专家采用集体评议、记名表决、少数服从多数的方法进行。 3、对通过符合性审查且技术及商务评审均合格的投标文件按投标评标价由低到高进行排列,依次推荐中标候选人。 综合评估法--技术标合格制 1、对投标人的投标资格和投标文件进行符合性审查。 2、对通过符合性审查的投标文件进行技术评审。评标专家采用集体评议、记名表决、少数服从多数的方法进行。 3、按招标文件评标办法中确定的商务评分计算办法,确定评分基准价。 4、以评分基准价为基础,将各投标人的投标价与评分基准价比较,计算出偏离基准价的百分数后,再进行商务计分 5、综合评分为投标文件的资信评分与投标文件的商务评分之和 6、评标委员会根据综合评分对通过评审的投标文件按照由高到低的顺序进行排序,依次推荐中标候选人。 综合评估法--技术标打分制 1、对投标人的投标资格和投标文件进行符合性审查。 2、对通过符合性审查的投标文件的技术部分进行详细评审后,按评标办法约定的分值采用专家记名方式各自评分。 3、按招标文件评标办法中确定的商务评
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