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第五章 公共行政决策 教学目的要求： 通过本章学习，了解公共行政决策的概念和特征，理解公共行政决策的类型和公共行政决策体制，掌握公共行政决策过程和决策方法。 教学时数： 4学时 教学内容： 第一节　　公共行政决策概述 一、公共行政决策的概念 公共行政决策是指享有公共权力的公共行政部门针对公共行政管理问题，在运用定性分析与定量分析的基础上，拟订、选择决策方案的一系列思维活动和实践活动过程。 二、公共行政决策的特征 1.决策性质的公共性。 2.决策主体的法定性。 3.决策程序的合法性。 4.决策结果表达形式的多样性。 三、公共行政决策与行政决策的关系 公共行政决策的主体既包括公共权力部门和占据合法职位的官员，也包括一般的社会组织、中介组织。行政决策的主体只是公共权力部门和占据合法职位的官员，不包括一般的社会中介组织。 四、公共行政决策的类型 根据不同的分类标准与方式，可以划分出多种不同类型的决策。 第一，按照决策的影响范围，可以划分为战略决策和策略决策。 第二，按照决策主体在公共权力部门中的地位，可以划分为高层决策、中层决策和基层决策。 第三，按照决策对象具体情况的不同，可以分为程序化决策和非程序化决策。 第四，按照决策者的思维模式，可以分为理性决策和非理性决策。 第五，按照决策问题性质，可以分为确定型决策、风险型决策和非确定型决策。 第六，按照决策主体的人数和决策权力分配的情况，可以