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公文写作基础知识 党的机关和国家行政机关公文种类对照表 公文的特点 实用性。有实际用途，有实质内容 真实性。内容真实确凿，不是凭空捏造 规范性。有规范的文种、规范的结构，不宜任意改变、随意“创造” 简明性。内容简明和语言简明 权威性。代表着制发机关的法定权威，其它文章无法比拟 行文主要规则 行文：通告情况、请示问题、商洽事务为目的的文字往来过程。各单位行文关系根据各自的隶属关系和职权范围来确定，一般不得越级请示和报告。 上行文：下级向上级报送的行文。主要文种：请示、报告 平行文：平行单位或不相隶属单位之间的行文。使用平等协商语气，主要文种：函、议案。 下行文：上级对所属下级单位的行文。主要文种（7种）：命令 （令）、决定、意见、通知、通报、批复、会议纪要。 泛行文：没有隶属关系的机关之间的行文。主要文种：公告、通告 公文的结构 结构：标题+主送机关+正文+落款署时 公文标题 《办法》规定：“应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关”。“公文标题除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号”。 标题：发文机关（可省略）+主要内容（有时省略）+文种 常用 “关于……的” 介词结构 例：国务院关于加强人民来信和接待人民来访工作的指示 关于举办大学生文化艺术节的请示 中国人民共和国主席令 通知 正文三部分 导语：即开头语 主体：公文核心部分。阐明公文制发机关态度、主张，或者提出实施意见办法，回答导语总论点。 结语：公文结尾。因行文对象不同，而不同结语。 公务活动基本规律：发现问题——分析问题——解决问题 文体一 请示 下级向上级请求指示、批准的文体。 请示何时使用 超出自己权限范围的工作，如果要做，一定要请求批准，不能自作主张，越权办事。 超出自己能力范围的工作，尽最大的努力也不能完成，在这种情况下，就需要请求上级指点与帮助。 超出自己认识范围的工作，比如过去从未接触过的问题，关系特别复杂的问题，自己无法做出正确判断，就不可胡乱蛮干，而需要请求上级指示。 请示写作要点 遵守行文规则：“一文一事”；一般只写一个主送单位，如需同时送其他机关，应当用抄送形式；除领导直接交办的事项外，“请示”不得直接送领导人个人。各级机关一般不能越级请示，因特殊情况必须越级请示时，必须抄送被越过的上级机关。 理由要充分，要求要合理。 语气要委婉，格式要正确 请示正文 事由 说明请示起因，即为什么要请示和请示的缘由 请示事项 写明请示事项，要叙述清楚、直陈其事、 简洁明了，例：请示批拨资金、物资，须写明金额、品名、规格和数量等 结束语 规范用语：妥否，请批示。等等 范例 关于承办省第*届大学生篮球赛器材经费的请示 省教育厅： 将于**年举行的省第**届大学生篮球赛由我校承办，鉴于我校目前比赛场地仍很简陋，比赛使用器材也较缺乏，为保证比赛顺利进行，需要改善设备和补充器材，望省厅能拨给专用经费。经核算，共需经费***元，请审批。 附：省大学生篮球赛器材设备预算表 广东医学院 ***年**月***日 省大学生篮球赛器材预算表 错在那里？ 标题 1、多用标点。标题中除书名号外一般不用标点，如：关于印发《华东师范大学公章管理办法》的通知。 2、人物模糊不清，顺序排列不当。公文里所提到的人物应使用全名，不能只用姓氏加上职务。“党先政后”的排列顺序在我国约定俗成，校长和书记同时出现时应把书记排在前面。 3、项目不宜使用代号。公文应该是明晰的，应让阅读人一看便知。有些项目和工程有代号，而这些代号可能只有该领域的人知晓。 4、混用文种。请示和报告为不同文种，不能混用，不能错用，上文应属请示。 主送机关 应根据公文内容选择相应的主送机关。 错误：1、多头请示。请示和报告一般只写一个主送机关，需同时送其他机关的应采用抄送形式。 应主送党委办公室，抄送校长办公室。 2、不能送个人。公文是机关单位之间联系汇报工作、处理解决问题的载体，它只针对单位，不针对个人，所以它一般不直接送给个人审阅。 正文 1、引文不全。引用的公文要写明：发文时间+发文机关+标题+公文编号，如：根据广医（2003）17号《关于进一步做好