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职业健康安全管理体系 规范GB/T 28001-2001 2001-11-12 发布 2002-01-01 实施 0 前言 0.1 GB/T 28000《职业健康安全管理体系》标准体系结构: GB/T 28001-2001《职业健康安全管理体系 规范》（OHSAS 18001:1999）; GB/T 28002-2002 《职业健康安全管理体系 指南》（OHSAS 18002:2000）. 0.2 国际上的其它相关标准： SA 8000/社会责任 8000/ SOCIAL ACCOUNTABILITY 8000(2001版) 前言 0.3 职业健康安全管理体系产生与发展 0.3.1 世界职业健康安全问题 据国际劳工组织统计： a) 全球每年各类伤亡事故大约为2.5亿起，相当于每天68.5万起，每小时2.8万起，每分钟475.6起。 b) 全球每年死于工伤事故和职业病人数约为110万(职业病占1/4)。这高于每年交通事故死亡99万人、暴力死亡56.3万人、局部战争死亡50.2万人和爱滋病死亡31.2万人。 c) 初步估算每天有3000人死于工作，ILO估计劳动疾病到2020年将翻一番。 前言 0.3.2 我国职业健康安全问题 我国有50万厂矿存在不同程度的职业危害，实际接触职业危害的职工超过2500万人，从职业病累计数量、死亡数量和新病人数量，我国都居世界首位。 每年因工伤事故直接损失数十亿元，职业病的损失近百亿，每年因此造成的经济损失800亿元。 成千上万的家庭因此受到毁灭性的灾难和无法治愈的创伤。 每年国际劳工大会都批评中国职业健康安全问题。 世界人权大会等组织也攻击中国“忽视人权”。 前言 0.3.3 标准发展概况 1996.5 国际标准化组织召开OHSMS研讨会 1996. 英国颁布了BS8800职业健康安全管理体系指南 1996. 美国颁布职业安全卫生管理体系：AIHA指导性 文件--职业安全卫生管理体系规范 1997. 澳大利亚/新西兰颁布职业安全卫生管理体系— 规范及使用指南 1997. 澳大利亚/新西兰颁布职业安全卫生管理体系— 原则、体系和支持通用指南 1997. 日本工业安全与卫生协会发表JISHA指南 1997. 挪威发表OHSMS认证标准 前言 0.3.3 标准发展概况 1997. 中国石油天然气总公司（行业标准）安全与环境管理体系 1998. 中国劳保学会颁布CSSTLP 1001 OHSMS—规范及使用指南 1998. 中国进出口商品质量认证中心颁布CQC—OSHMS 1999.英国标准协会（BSI），挪威船级社（DNV）等13个组织提出了 OHSAS18001 1999.10. 中国国家经贸委颁布OHSMS试行标准 2000. 国家经贸委成立OHSMS认可委和认证中心 2001. 公布GB/T 28001正式标准 (OHSAS:Occupational Health and Safety Assessment Series) 前言 0.3.4 实施OHSMS标准的意义 1）消除非关税贸易壁垒，进入国际市场的通行证； 2）社会关注企业的品质和形象； 3）使企业产生直接和间接的经济效益； 4）促进企业管理现代化； 5）对国家的经济、社会的发展具有积极的长远效益； 6）改善劳动条件，减轻工人负荷，降低工伤、职业病的发生； 7）以人为本—劳动力是企业和国家最重要的资源；改善人力资源的质量是提高生产率水平和促进经济增产的重要因素。 前言 OHSAS18001为组织提供一套控制风险的管理方法： ????—?通过专业性的调查评估和相关法规要求的符合性鉴定，找出存在于企业的产品、服务、活动、工作环境中的危险源 ????—?针对不可容许的危险源和风险制定适宜的控制计划 ????—?执行控制计划，定期检查评估职业健康安全规定与计划 ????—?建立包含组织结构、职责、培训、信息沟通、应急准备与响应等要素的管理体系，持续改进职业健康安全绩效。 前言 0.3.5 GB/T 28001《职业健康安全管理体系 规范》目次 1 范围 2 规范性引用文件 3 定义与术语 4 职业健康安全管理体系要素 4.1 总要求 4.2 职业健康安全方针 4.3 策划 4.4 实施与运行 4.5 检查与纠正措施 4.6 管理评审 前言 0.3.5 GB/T 28001《职业健康安全管理体系 规范》目次 附录