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2015年全国卫生计生监督技能竞赛活动方案 　 　　一、竞赛内容　　竞赛设“医疗和传染病防治监督”、“公共卫生监督”、 “放射诊疗和职业卫生监督”、“计划生育监督”等4个项目。竞赛内容包括法律法规、专业知识和操作技能。?　　基础法律法规包括：《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《刑法》相关条款及卫生计生行政执法相关规章制度等。?　　（一）医疗和传染病防治监督。?　　1.法律法规。《执业医师法》、《献血法》、《传染病防治法》及其实施办法、《医疗机构管理条例》、《护士条例》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《医疗废物管理条例》、《病原微生物实验室生物安全管理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《艾滋病防治条例》等法律法规及相关规章、规范、标准等。?　　2.专业知识。包括临床医学基础、医疗技术临床应用、血液安全；预防接种、疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离、医疗废物处置、病原微生物实验室生物安全管理、消毒产品卫生监督等。?　　3.操作技能。结合以上1、2所列知识点对应的技能竞赛情景模拟和实际操作相关能力测试，与医政医管局等单位联合设计命题形成题库抽测。?　　（二）公共卫生监督。?　　1.法律法规。《传染病防治法》及其实施办法、《公共场所卫生管理条例》及其实施细则、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》及相关规范、标准等。?　　2.专业知识。包括公共场所、学校卫生及生活饮用水等基本卫生知识、可能存在的健康危害和卫生要求，采样和现场快速检测专业知识，突发公共卫生事件应急处置相关知识等。?　　3.操作技能。结合以上1、2所列知识点对应的技能竞赛情景模拟和实际操作相关能力测试，与疾控局、中国疾病预防控制中心等单位联合设计命题形成题库抽测。?　　（三）放射诊疗和职业卫生监督。?　　1.法律法规。《职业病防治法》、《放射性同位素和射线装置安全管理条例》及相关规章、规范、标准等。?　　2.专业知识。包括放射（职业）卫生基础、职业病危害因素、放射诊疗设备及场所检测、职业健康检查、职业病诊断与鉴定等。?　　3.操作技能。结合以上1、2所列知识点对应的技能竞赛情景模拟和实际操作相关能力测试，与疾控局、中国疾病预防控制中心等单位联合设计命题形成题库抽测。?　　（四） 计划生育监督。?　　1.法律法规。《人口与计划生育法》、《母婴保健法》及其实施办法、《流动人口计划生育工作条例》、《计划生育技术服务管理条例》及相关规章、规范、标准等。?　　2.专业知识。包括人口学、计划生育学、母婴保健基础知识、计划生育技术服务知识、计划生育行政执法规范等。?　　3.操作技能。结合以上1、2所列知识点对应的技能竞赛情景模拟和实际操作相关能力测试，与妇幼司、指导司、流动人口司等单位联合设计命题形成题库抽测。?　　二、参赛人员与队伍?　　（一）参赛人员条件。?　　1.具有良好的思想政治素质和优良的道德品质。?　　2.爱岗敬业，勇于奉献，群众满意度高，业绩表现突出，在监督执法工作中作出突出贡献。?　　3.廉洁自律，责任心强，既往无违纪行为。?　　4.在岗在编的正式工作人员，具有执法资格，并从事卫生计生监督执法工作满6年以上（2009年8月1日前参加执法工作），具有扎实的卫生计生监督执法专业知识和良好的实践技能。?　　（二）组队要求。?　　以省、自治区、直辖市以及新疆生产建设兵团为单位组队参加全国复赛和决赛。每支代表队由领队1名、参赛人员4名和联络员1名组成。请主管委（局）领导担任领队，综合监督处处长任联络员。4名参赛人员来自卫生计生系统（含卫生计生综合监督执法机构和行政部门）中从事医疗和传染病防治监督、公共卫生监督、放射诊疗和职业卫生监督、计划生育监督的执法人员。4名参赛人员分别参加4个项目的竞赛，要求分别来自省级、地市级、县（区）级3个层级，直辖市参赛队由1名市级、3名县（区）级队员组成。?　　三、竞赛形式?　　竞赛分初赛、复赛和决赛3个阶段。各省级卫生计生行政部门和总工会负责在本辖区内组织初赛，并选拔队伍参加复赛和决赛。初赛具体形式由各地根据本方案结合辖区情况确定。国家卫生计生委和全国总工会负责组织复赛和决赛（具体安排见附件1）。?　　（一）复赛阶段。32个省级参赛队参加复赛。复赛包括闭卷笔试、知识竞答和技能测试3个部分。同时将各地组织开展竞赛活动的情况按照一定比例纳入复赛计分范畴。　　（二）决赛阶段。决赛包括个人决赛和团体决赛，包括知识竞答和技能测试2个部分。?　　1.个人决赛。复赛时每个竞赛项目个人总成绩位列前8名的参赛选手进入个人决赛，个人决赛成绩不计入团体决赛总成绩。?　　2.团体决赛。复赛时团体总成绩位列前8名的参赛队进