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应急指挥管理系统
建设方案
目 录
应急指挥管理系统概述
应急指挥管理系统典型应用
应急指挥管理系统建设背景
今年国内重大突发公共事件频繁发生
西藏暴乱 山东火车相撞 四川汶川大地震 贵州瓮安暴乱
如何应对突如其来灾难？
如何高效迅速的处置突发公共安全事件？
应急指挥管理系统建设刻不容缓!
现代应急指挥管理系统起源
现代城市应急指挥管理系统的建
设思路来源于现代军事技术的最
新发展——综合战场指挥系统
C4ISR。
C4ISR是美国从70年代开始研究
的新一代军事指挥操作系统，该
系统可以将各种战场实时信息加
以整合并呈现在指挥官面前，指
挥官可通过各种现代化通讯手段，
直接调度和指挥各兵种协同作战，
以最短的时间、最少的伤亡完成
最精准的打击。
C4ISR 系统
Command 指挥
Control 控制
Communication 通信
C Computer 计算机
C4ISRCC ISR
C
Intelligence 情报
Surveillance 监视
Reconnaissance 侦察
应急指挥建设的核心思想
基于现代网络和通讯技术，融
合全社会各类信息资源，通过数字
智能化手段，建立立体的、全方位
一体化的综合决策和指挥系统，形
成和具备精确指向和打击能力，迅
速处置各类突发公共事件。
平战结合原则
满足日常业务管理和社会服务的需要，实
平时 现各级单位业务信息资源共享，形成一套
科学的、智能化的管理体系。
突发事件和紧急情况下,大规模综合性实时
战时 地指挥调度，缩短反应时间，提高整体反应
能力,最大限度减少人民的生命和财产损失
建设三大平台
信息收集平台（情报收集平台）
数据信息采集系统，是系统的资源中心
信息研判平台
各类业务系统，是系统的应用中心
业务指导平台
决策分析系统，是系统的决策指挥中心
实现一体化作战目标
一体化应急指挥
一体化作战力量
一体化作战空间
一体化作战行动
应急指挥业务模型
What 发生了什么事？ 呼叫中心
Where 在哪里发生？ GIS/GPS
5 WWWWWW How 应该怎么做？ 预案知识库
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