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2006-2010年全国粮食行业教育培训规划要点
为了加强粮食行业教育培训工作,建设一支高素质的人才队伍,根据《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》、《国务院关于大力发展职业教育的决定》和《干部教育培训工作条例(试行)》,结合《2006年-2010年全国干部教育培训规划》和粮食行业的实际情况,制定本规划要点。 一、粮食行业教育培训工作面临的形势 国家粮食局党组高度重视粮食行业教育培训工作,把教育培训工作作为加强粮食行业人才队伍建设,全面促进粮食流通工作的一项战略性任务来抓,在政策指导、组织机构、经费等方面给予大力支持,为粮食行业广泛深入地开展教育培训工作奠定了基础。 各级粮食部门全面深入贯彻实施科教兴国和人才强国战略,认真落实中央关于大规模培训干部的部署和国家粮食局党组《2001--2005年全国粮食系统干部培训规划要点》,充分发挥行业管理与指导的作用,根据发展和改革的需要,从制定规划入手,逐步完善工作体系,找准工作定位,狠抓落实,注重实效,教育培训工作取得显著的成绩。据统计,在2001至2005的五年间,全国粮食行业参加教育培训的人数达到90万人次。通过加强政策业务培训,特别是重点强化法规培训,各级领导干部和公务员依法行政能力得到了加强;通过开展继续教育,干部职工学历层次也得到较快提高;在全行业启动职业技能鉴定和培训工作,建立了技能人才培养和评价选拔机制;初步形成了以中国粮食研究培训中心、粮食高等院校、粮食行业职业院校为主体,其他培训机构为补充的管理人才、专业技术人才、技能人才的行业培养基地网络;通过加强对粮食行业职业院校建设和发展的指导,职业院校立足粮食行业,面向全社会服务能力有所提高;各地粮食行业教育培训工作职能得到加强,教育培训工作制度不断完善,管理更加规范有序。粮食行业教育培训工作支撑粮食行业发展的作用逐步显现。 “十一五”是我国全面建设小康社会的关键时期,粮食行业按照十六大和十六届五中、六中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,围绕社会主义新农村建设、建设社会主义和谐社会做好粮食流通工作、确保国家粮食安全等任务仍然十分繁重。这就需要大批掌握现代经济知识、管理知识、法律知识和粮食专业知识,熟悉市场规则,具有创新精神的各类管理人员;随着我国粮食流通科学技术不断进步,现代化水平逐步提高,对粮食行业创新型专业技术人才、复合型人才、实用技术人才也都提出了全面的需求。这些需求都是发展粮食行业教育培训的源动力。面临发展的机遇和挑战,粮食行业必须继续发展教育培训事业,为“十一五”粮食行业全面发展提供智力支持和人才保障。 二、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,树立“人才资源是第一资源”和“人人都可以成才”的理念,围绕粮食行业“十一五”发展规划和粮食流通中心工作,以需求为导向,以管理干部队伍、企业经营管理人才队伍、专业技术人才队伍、技能型人才培养为核心,以提高粮食行业干部职工素质和能力为重点,不断深化教育培训改革,增强教育与培训机构服务能力,创新方式,健全机制,提高教育培训工作质量,为保证粮食行业快速持续健康发展提供人才保障。 三、工作目标 全面落实大规模培训干部的战略部署和《干部教育培训工作条例(试行)》。严格遵循“以人为本,按需施教;全员培训,保证质量;全面发展,注重能力;联系实际,学以致用;与时俱进,改革创新”的教育培训工作原则。 贯彻落实中央关于人才工作的战略部署,建立健全行业在职人员的业务培训和继续教育制度。创新培训内容,完善培训机制,优化配置培训资源,有计划地对不同岗位的人员分期分批进行相应的专业培训。采取有效措施,使粮食行业教育培训工作与粮食流通工作结合更加紧密,教育培训的基础作用明显增强。加强教育培训工作机构和基地建设,进一步健全和完善各项教育培训制度和配套措施,初步形成职责明确、协调配合的教育培训工作体系,使粮食行业培训资源得到良好整合和合理配置。 在今后的五年里,要进一步规范对粮食行业领导干部队伍、业务管理干部队伍和执法干部队伍的教育培训工作,初步建立和完善教育培训激励约束机制;充分发挥粮食行业培训机构、社团组织在教育培训方面的作用,提高对粮食企业经营管理人员培训的针对性和实效性;大力培养粮食行业发展需要的专业技术人才,以高层次专业技术人才选拔机制为基础,建设一支高素质、创新能力强的科技人才队伍;继续完善职业技能培训基地网络体系,按照国家职业标准的要求开展职业技能培训,逐步形成以技能评价为导向的技能型人才培养机制。 四、主要任务 (一)公务员培训 重点加强领导干部培训,增强领导干部执政能力。培训内容主要包括政治理论、政策法规、粮食流通业务知识和技能培训等。国家粮食局争取每年组织一期省级粮食局长培训班;要按照分
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