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财经专家贾康做客时事大讲堂 解析中国财税体制改革走向 　　清华新闻网11月28日电（学通社记者 陈心蕊）日前，著名财经专家、全国政协委员和政协经济委员会委员、财政部财政科学研究所所长贾康做客清华大学时事大讲堂134讲，以“全面深化改革与可持续发展——十八届三中全会后的财税体制改革解析”为主题发表演讲。 　　贾康从十八届三中全会公报关于财税体制改革的表述入题，他说：“十八届三中全会公报关于财税体制改革的论述是释放制度红利的信号，建立现代财政制度这一点和“现代国家治理”、“现代市场体系”理念及中国摆脱过去一百多年落后挨打的状态、实现现代化战略目标的宏伟愿景是直接对应的。” 图为贾康做客清华大学时事大讲堂。 　　“财政分配体系在学术上是指以政控财、以财行政的分配体系，主要处理公共资源配制问题，必然牵动总体资源配置。这次文件里明确地把财政表述为国家治理的基础和重要支柱，便是确认其支撑全局的功能定位。国家财税改革在三中全会前已完成一些铺垫，比如8月1日后的‘营改增’上海试点6+1方案推开到全国。按照财政部长楼继伟给出的时间表，两年左右‘营改增’将基本覆盖全国所有行业，这必将进一步倒逼财税配套改革。”贾康介绍，“财税体系改革需使公共资源配制优化从而推动公共利益最大化。中国改革进入深水区，加快财税体制改革的任务，处于要触动利益、攻坚克难新阶段，财政改革牵一发而动全身。五位一体的全面改革中如何协