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课程说明 第一部分 为什么要重新制定目标及方案 第二部分 相关概念 第三部分 制定目标指标的准则及注意 第四部分 环境管理方案 第五部分 实例 一.为什么要重新制定目标及方案 1、先前阶段性的目标已经实现 2、QAC监督审核的意见 3、层面不到位 案例 1952年7月4日清晨,加利福尼亚海岸下起了浓雾。在海岸以西21英里的卡塔林纳岛上,一个43岁的女人准备从太平洋游向加州海岸。这名妇女叫费罗伦丝`查德威克。 这一次如果成功了,她就是第一个游过这个海峡卡塔林纳海峡的妇女,在此之前,她是从英法两边海岸游过英吉利海峡的第一个妇女。 那天早晨,雾很大,海水冻得她身体发麻,她几乎看不到护送他的船。时间一个小时一个小时的过去,千千万万人在电视上看着。有几次,鲨鱼靠近她了,被人开枪吓跑了。而她继续在游。在以往这类渡海游泳中她的最大问题不是疲劳,而是刺骨的水温。 15小时之后,她又累,又冻得发麻。她知道自己不能再游了,就叫人拉她上船。她的母亲和教练在另一条船上。他们都告诉她海岸很近了,叫她不要放弃。但她朝加州海岸望去,除了浓雾什么也没看不到。 案例 几十分钟之后--从她出发算起15个小时了零55分钟之后,人们把她拉上船。又过了几个钟头,她渐渐觉得暖和多了,这时却开始感到失败的打击,她不假思索地对记者说:说实在的,我不是为自己找借口,如果当时我看见陆地,也许我能坚持下来。 人们拉她上船的地点,离加州海岸只有半英里!后来她说,令她半途而废的不是疲劳,也不是寒冷,而是因为她在浓雾中看不到目标。查德威克小姐一生中就只有这一次没有坚持到底。 两个月之后,她成功地游过同一个海峡。她不但是第一位游过卡塔林纳海峡的女性,而且比男子的记录还快了大约两个钟头。 查德威克虽然是个游泳好手,但也需要看见目标,才能鼓足干劲完成她有能力完成的任务。 二.相关概念 1、环境方针 environrnental policy 由最高管理者就组织的环境绩效正式表述的总体意图和方向。 (组织对其全部环境表现(行为)的意图与原则的声明,它为组织的行为及环境目标和指标的建立提供了一个框架。) 2、环境目标 environmental objective 组织依据其环境方针规定自己所要实现的总体环境目的。 (如可行应予以量化。) 3、环境指标 enviromental target 由环境目标产生,为实现目标所须规定并满足的具体的绩效要求,他们可以适用于整个组织或其局部。 (直接来自环境目标,或为实现环境目标所需规定并满足的具体的环境表现(行为)要求,它们可适用于组织或其局部,如可行应予以量化。) 4、环境管理方案 针对每一设定的指标与完成期限所对应的实际作法。(非标准定义) 5、重要环境因素:具有或能够产生重大环境影响的环境因素。 三.制定目标指标的准则及注意 目标的分解剥洋葱法 像剥洋葱一样,将大目标分解成若干个小目标,再将每个小目标分解成若干个更小的目标,一直分解下去,直到知道现在该干什么。 目标分解的原则 小目标是大目标的条件 大目标是小目标的结果 小目标的实现之和,一定是大目标的实现 制定目标和指标的准则 1、考虑环境方针 2、考虑法律、法规及自身的重要环境因素 3、考虑商业机会(欧盟客户) 4、考虑技术的、财务的及实施的可行性 5、考虑相关方的观点 制定目标和指标的要求 1.依据企业需立项解决的重要环境因素的需求,列出环境目标和指标的要求,目标任务要明确、具体,要有针对性;目标分解,指标一定要量化。 2.实现环境目标和指标的技术措施及可选技术方案。 3.实施环境目标和指标的责任部门及责任人。 4.实施环境目标和指标所需经费预算。 5.实现环境目标和指标的完成期限。 6.其他有关经营和运行要求。 制定目标和指标注意: 目标和指标是依据企业的环境问题,为了便于监督检查: 目标要具体,一定要有针对性,明确要解决的环境问题,能量化尽可能量化; 指标是目标的分解,必须是可测量的,量化的目标。 四.环境管理方案 环境管理方案实际上是环境管理体系规划(策划)阶段的最后结果,是环境目标和指标的实施方案,是需立项解决组织在初始环境评审当中识别和评价出的重要环境因素,是有效实施环境管理体系,改善组织环境绩效的关键管理要素。 环境管理方案的基本要求 1.依据组织所制定的环境目标和指标的要求及技术措施, 编制环境管理实施方案,根据任务的需要制定目标和指标的实施计划设计书,以指导环境管理方案的实施; 2.配备实施环境管理方案的人力、物力及财力资源; 3.确定实施环境管理方案的责任人及其职责和权限;
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