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具体涉及到两个方面: 一是政府行为的客观效果 二是公众对政府行为的主观感 2007年02月11日03:40 中国青年报 年末岁首,杭州市天天好大药房依据店里登记的一份“百姓缺药登记表”到市场采购中发现,表上70%的药品早已无人生产。这些全是政府明令降价,或者价钱便宜、疗效明显的药品。 中国医药企业管理协会副会长赵博文说:“从1997年到2006年,政府对 药品降价次数多达19次,降价金额近400亿元,其降价范围之广、频率之高、力度之大都是史无前例的。但这么大力度的降价,百姓还是没有得到多少实惠。” 如已经不常见的普通红霉素药品,“重生”后市场上有47种名称,价格是普通红霉素的10倍,“其实它们的区别就是添加剂不同,但只要换了名,仍能得到‘新药’批准,每一次降价给百姓带来的利益都被代理商们迅速消化。” 。比如一种名为巴米尔泡腾片的药品,其实就是阿司匹林改的,价格从几分钱一片变到了1块钱一片,“老药”“新药”一字之差,价格相差几十倍。 (二)执行力 政府执行力: 政府执行力,是指以政府为主的公共部门以强制力为后盾,贯彻执行国家大政方针政策、法律法令,以及上级指示、决定、决议,从而实现战略目标和任务的能力。 (三)公信力和执行力的关系 当前我国政府的公信力现状评价 当前我国政府总体的公信力和执行力是强的。这是主流,要肯定。 但是也应该看到由于各种因素的影响,对政府公信力和执行力会产生负面影响,在一定时间段和一定区域内也会表现出下降的趋势,特别是在基层政府中表现突出。因此必须要认真分析对待,采取切实可行的措施,不断提高政府的公信力和执行力 激情心态:强大的执行力来自强烈的成功情绪 坚韧心态:决不轻言放弃 无过心态:执行中尽量减少过错 弃疑心态:放弃疑问,立即搞清问题 职责心态:服从命令,严格执行 观念的改变 ——杀鸡就要用牛刀 细节造成的差距 ——千里之堤,溃于蚁穴 ——1%的疏忽导致100%的失败 ——一个马掌钉灭亡一个国家 团队的构成要素5 P : ——目标(Purpose) ——人(People)3人以上 ——定位(Place) ——权限(Power) ——计划(Plan) 授权—— “让别人去做原来属于自己的事情”。 授权的全部内涵和奥妙在于—— 做什么? 让谁做? 怎么做到最好? 严格执行奖优罚劣 满足员工的需要 坚持公平与公正 持续与可变相统一 及时适度的激励 结 语 耶稣带着他的门徒彼得远行,途中发现一块破烂的马蹄铁,耶稣希望彼得捡起来,不料彼得懒得弯腰,假装没听见。耶稣自己弯腰捡起马蹄铁,用它在铁匠那儿换来3文钱,并用这些钱买了十几颗樱桃。 出了城,两人继续前进,经过的是茫茫荒野,耶稣猜到彼得渴得厉害,就让藏在袖子里的樱桃悄悄地掉出一颗,彼得一见,赶紧捡起来吃。耶稣边走边丢,彼得也就狼狈地弯了十七八次腰。于是耶稣笑着对他说:“要是按我想的做,你最开始弯一次腰,我也就不用一次又一次重复地扔樱桃,你也就不会在后来没完没了地弯腰。”? (二)提高政府执行力途径 1、针对组织执行力建设 第一、提高政策质量 第二、改进执行机制 第三、优化机构设置 第四、创新人事管理 第五、营造积极向上的执行力文化 第一、提高政策质量 要做到能执行,好执行,对群众有利。 要对原有的法规政策进行逐一的修正,把与当前实际不相符的部分完善,新出台的法规政策要注重超前性和现实性的有机结合。 第二、改进执行机制 政策执行机制是影响执行力的第二个重要因素。受传统惯性的影响,我国目前的政策执行机制有明显的人治色彩。深入持续地推进法定化改革才能不断地破除人治的执行机制,形成依法行政机制。 山东齐河县一无业游民雇人模仿签名牟利。漫画/叶绿 第三、优化机构设置 从政府管理的实践看,影响执行力的一个突出原因是,机构设置不科学。 两种现象: 一是职责不清。许多事情多头管理,执法主体职责模糊,这是造成许多事情管不好的直接原因。 二是行政资源配置不合理。 第四、创新人事管理 执行人员不够负责是影响执行
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