农村金融与农村经济发展探析.docxVIP

农村金融与农村经济发展探析 ［摘 要］随着改革开放的不断深入，我国经济发展取得了一定的成 就，但是城乡二元化结构特点日益凸显，城乡差距进一步扩大。目前，城 乡二元体制是我国市场经济发展的最大制约因素，严重阻碍了城乡Z间资 源相互流通，影响我国农村经济及农村金融发展。本文基于此背景，对我 国农村金融与农村经济发展现状进行分析，提出大力推进农村金融机构改 革、建立农地抵押制度、大力发展乡镇企业等对策建议。 ［关键词］农村金融；农村经济 ［中图分类号1F830. 59 ［文献标识码］A ［文章编号］2095-3283 (2017) 02-0124-02 现代经济发展的核心便是金融，经济金融化趋势的加快是现代经济发 展的主要特征。随着我国城市经济不断发展，城市金融体系日趋完善，但 是农业经济发展的资金要求往往无法得到满足，而且金融行业存在的问题 在农村地区依然存在。因此，本文基于农村金融与农村经济现状分析，从 而提出相关对策建议，以期完善农村金融、促进农村经济全血发展。 一、农村经济与农村金融发展现状 (-)农村经济发展现状 农村经济发展过程中，不同时期具有不同发展特征，主要体现在农村 每一个行业中经济所占的比重不同。在农村经济发展初级阶段，还没有工 业，大部分经济活动仅停留在农业活动，手工业在农村经济中所占的比重 不大。到了农村经济快速发展时期，传统农业活动所占比重越来越小，农 村服务业这类第三产业的比重越来越大。随着市场经济的不断发展，农村 农业化程度加深，农业经济活动相对减少，仅占农村经济中非常小的一部 分。可以说，当前农村经济的主体主耍是第三产业与农村工业。而从我国 目前的经济情况来看，农村地区的文化工业水平还处于初步发展阶段，虽 然农业结构在政策方面得到了一定的支持，在不断地优化与整合，例如： 渔业、林业、畜牧业占第一产业的比重也得到了快速提升。改革开放前只 有不足10%,如今已经超过了 50%。2004年国家提出的三农政策，连续11 年锁定农业问题，全面推进了农村经济体制改革，促进了农业生产发展， 对农业经济发展起到了巨大的推动作用。农业生产力得到了提升，农民才 会有更多的收入，而农业生产条件才能不断完善，但是农业经济发展还存 在一定问题，尤其是与城市经济发展相比，无论是投资力度、居民收入方 面还存在不小差距。 （二）农村金融发展现状 目前，我国农村金融发展相对滞后，以政策性质为主的金融手段占据 了主要地位，形成了以正规金融机构为主导，以农村信用合作社为主体的 农村金融体系。中国农业银行在正规农村金融中占据主导地位，农村信用 社是以合作性金融机构形式存在，农业发展银行为国家政策性银行。我国 农村金融发展屮存在的主耍问题包括：第一，农村金融服务网点覆盖面不 足。随着我国市场经济的不断发展，商业银行对发展战略进行了调整，逐 渐削弱了对农村金融的投入力度，部分农村地区的信用社被逐步撤销。农 村信用社等金融机构的存在，在农民融资等方面给予了很大的便利，但是 目前我国农村偏远地区金融机构极度缺失，随着金融服务网点或者试用网 点的退出，更是加剧了这种情况的严重性。第二，农村金融市场缺乏有效 的竞争机制。以往农村信用社一枝独秀，可以说占据了农村金融的半壁江 山，但是垄断局面Z下必然是较低的效率，冃前很多农村信用社己经无法 真正承担金融领头羊的角色。第三，农村资金大量外流。目前我国大量农 村剩余劳动力涌入城市寻求发展，中西部地区劳动力逐渐流向东部发达地 区，他们的收入也随之通过金融机构流向经济发达的东部地区，这样就导 致农村资金大量外流，农业生产得不到有效的资金支持。 二、农村金融促进农村经济发展的对策建议 （一）大力推进农村金融机构改革 第一，分类推进金融机构改革，培育符合标准的市场主体，进一步发 挥支农主力军作用。在农村地区建立农村商业银行，同时根据地方实际情 况研究银行改革实施的总体方案，目的是对政策性职能进行最大限度的强 化。让更多的商业银行能够主动参与农村经济建设屮，然后根据农村经济 的实际需求，对目前的金融战略进行调整。例如，战略调整应该坚持以“三 农”发展为基本目标，通过金融手段不断强化对“三农”支持力度，建立 “三农金融事业部”，从而探索出符合农村地区可持续发展的金融服务模 式。第二，从农村地区经济实际情况入手，不断优化金融服务主体，促进 农村经济持续健康发展。根据当地农民经济状况适当降低金融准入门槛， 让更多的民间金融机构能够参与进来。政府应根据农村经济发展实际情况 适度引进民间资本，从而建立新型金融机构。例如，村镇银行可以放宽对 发起人的限制，允许民营资本作为村镇银行的发起人，参与运营农村信贷 公司。第三，积极拓宽新型农村金融机构融资渠道。新型农村金融机构在 资金来源方面受到各方血因素的限制，要解决融资难问题，就必须